Les conséquences économiques et sociales de la pandémie de COVID-19 se font toujours sentir et la reprise des emplois perdus depuis plus de deux ans est encore loin d’atteindre les niveaux souhaités. En effet, selon des études de l’Organisation internationale du travail (OIT), le déficit mondial d’emploi a dépassé en 2023 les 450 millions de personnes.
Le phénomène migratoire a un caractère multidimensionnel car ses causes sont directement liées à des facteurs politiques, économiques, démographiques, sociaux et environnementaux. Sans aucun doute, la pandémie a contribué à l’augmentation des migrations en raison de la détérioration des conditions de vie dans de nombreux pays. Cependant, la crise migratoire était déjà In crescendo depuis plus d’une décennie, mais le manque de politiques et de plans en matière de prévention, de sécurité et de contrôle a surpris de nombreux pays d’accueil, qui ne disposaient pas dans ce moment-là d’instruments juridiques adéquats et adaptés à l’ampleur de cette urgence sociale.
Le facteur politique
Les problèmes de gouvernance, la corruption, les conflits armés, la polarisation, les persécutions politiques, l’effondrement de l’État de droit, la méfiance à l’égard des dirigeants politiques, l’érosion de la démocratie et les violations des droits de l’homme constituent de puissantes raisons de migration. Fin 2022, selon les chiffres du HCR, il y avait au total 108,4 millions de personnes déplacées pour ces raisons, ce qui se traduit par une augmentation des demandes d’asile de plus de 1,14 million en 2023 dans le cas de l’Union européenne et de 140 000. demandes d’asile aux États-Unis pour la même année, sans compter 1,6 million de demandes pendantes devant les tribunaux d’immigration.
Le facteur économique
Il constitue la principale cause de la migration internationale. L’augmentation des asymétries économiques entre les pays et la perte de valeur d’achat due à la dévaluation de la monnaie nationale dans les pays pauvres ou dans les pays à taux d’inflation élevés ont justifié des millions de personnes qui décident de quitter leur pays d’origine, allant même jusqu’à vendre leurs propriétés à des prix ridicules pour couvrir leurs frais de déplacement et d’installation dans leur nouvelle destination.
Le facteur démographique
Il y a encore quelques années, la migration était considérée comme un élément d’intérêt stratégique pour certains pays qui cherchaient à corriger les déséquilibres démographiques, tant pour des raisons socio-économiques que pour des raisons de fécondité, afin de ralentir le processus de vieillissement de la population. Cependant, l’avalanche migratoire de la dernière décennie a amené plusieurs pays nordiques, outre l’Australie, à reconsidérer radicalement leurs politiques d’attraction migratoire, en établissant certains critères et conditions propices à freiner les excès et les risques sociaux.
Le facteur social
La pauvreté, les crises sanitaires et alimentaires et le chômage s’ajoutent à l’énorme pression sociale et psychologique qui favorise la migration. Les réseaux sociaux ont également stimulé la migration des jeunes comme s’il s’agissait d’une mode parce qu’il existe une croyance largement répandue selon laquelle il est toujours préférable d’être hors du pays d’origine car les opportunités sont plus grandes, surtout lorsqu’il y a déjà de la famille et des amis « installés » avec un travail, légalement établis et scolarisés, ce qui a justifié dans de nombreux cas l’augmentation de la migration pour des raisons de regroupement familial.
Le facteur environnemental
La crise environnementale générée par le changement climatique a eu un impact direct sur la mobilité des personnes à grande échelle, avec une migration climatique croissante, générée par des sécheresses continues, la désertification, la dégradation des terres, les inondations, les tremblements de terre, les incendies, les ouragans et les cyclones, en particulier dans les Caraïbes et dans le Pacifique, qui ont entraîné des pertes matérielles non quantifiables et la destruction d’habitations, d’entreprises et de services publics.
La migration, un droit humain moins protégé
La migration est un droit humain reconnu par la Déclaration universelle des droits de l’homme de 1948 (DUDH) dans son article 13, qui stipule que « toute personne a le droit de « circuler librement et de choisir sa résidence sur le territoire d’un État » et ajoute également que « toute personne a le droit de quitter n’importe quel pays, y compris le sien, et d’y retourner ». Bien qu’actuellement, les circonstances indiquent que la migration est devenue davantage une obligation forcée et douloureuse qu’un droit.
Outre la DUDH, le droit international et le droit international humanitaire contiennent une série d’instruments juridiques qui soutiennent la protection en matière de migration, tels que : la Convention relative au statut des réfugiés, le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, le Pacte international relatif aux droits civils et politiques et la Convention de Palerme, entre autres. Il est toutefois inquiétant de constater que cette dispersion des législations internationales en matière d’immigration, sans être dans certains cas contraignantes, soit abordée sous un angle davantage politique qu’humanitaire. Ce n’est pas un hasard si la réforme du Pacte européen sur la migration et l’asile récemment approuvée par le Parlement européen à une courte majorité et qui chercherait à améliorer la gestion des flux migratoires, est l’un des principaux enjeux de la confrontation entre la gauche et la droite dans le cadre de la campagne électorale européenne. Cependant, plusieurs organisations humanitaires ont souligné que l’Europe se dirige vers un système beaucoup plus restrictif qui non seulement affaiblirait le régime de protection et d’accueil des migrants, mais augmenterait les risques d’expulsion sans plus de garanties.
Aux États-Unis, la question de l’immigration a été très présente tout au long de la campagne présidentielle où Trump a promis de mettre en œuvre le plus grand programme d’expulsion jamais réalisé aux États-Unis et Biden en retour promeut une loi qui fournirait davantage de fonds pour les patrouilles aux frontières, agents d’asile, juges d’immigration et services d’accueil pour accélérer les expulsions et restreindre les demandes d’asile.
Dans le cas de l’Amérique latine, chaque pays a pratiquement adopté ses propres mécanismes de contrôle des migrations de manière improvisée et souvent incohérente, sans aucun type de coordination et de coopération régionale, ce qui a abouti à un chaos total pour la sécurité de l’hémisphère, notamment en raison de l’augmentation de la traite des êtres humains et les tensions politiques croissantes entre les gouvernements de droite et de gauche.
Notes finales
Il est impératif de renforcer la sécurité internationale et de protéger les frontières entre les États, en appliquant de manière cohérente les critères et les procédures de contrôle des migrations assurant un traitement digne et respectueux aux normes du droit international humanitaire. La communauté internationale devrait aspirer à l’avenir à parvenir, par le biais d’une résolution des Nations Unies, la réunification des principes directeurs qui devraient régir les protocoles migratoires. Il est important de redoubler d’efforts pour accroître les capacités financières du Fonds fiduciaire multipartenaire pour les migrations afin de mettre en œuvre efficacement le Pacte mondial pour les migrations. Il est également essentiel de continuer à soutenir le travail de le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (UNHCR) et de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) pour renforcer la coopération multilatérale à travers le cadre opérationnel de crise migratoire (MCOF) et offrir des réponses efficaces à la crise migratoire actuelle. Il serait très nécessaire de progresser vers la création d’un climat de gouvernance des migrations, grâce à des systèmes judiciaires qui garantissent la protection juridique des migrants contre la violation de leurs droits humains.
