891

يغيب الشّمس عن نيروبي عندما يعلن إيمانويل ماكرون، من الجامعة الكينية، عن استثمارات تبلغ قيمتها ثلاثة وعشرون مليار يورو في أفريقيا. هذا الرقم مذهل. أما السياق، فهو أكثر إثارةً للدهشة. فبعد بضعة أشهر من انسحابها من آخر قاعدة عسكرية لها في تشاد، تحاول فرنسا، عبر الطرق الاقتصادية، استعادة وجودها في القارة. ولم تكن أبداً غريبةً عنها.

يُعد مؤتمر القمة الذي يُسمى «أفريقيا متقدمة» علامة فارقة عن الصيغ السابقة.

للمرة الأولى، يعقد هذا اللقاء الفرنسي-الأفريقي في دولة من الناطقين باللغة الإنجليزية هي كينيا، وهو يقام برئاسة مشاركة لرئيس دولة أفريقي. المعنى الدلالي واضح. إن باريس تسعى الآن إلى تجاوز مجرد أفريقيا الناطقة بالفرنسية، التي كانت لفترة طويلة تعتبر مجالها المحجوز لها، والانتقال إلى قارة أوسع وأكثر تنوعًا، وبشكل خاص أكثر تطلباً.

من بين الثلاثين مليار دولار المعلن عنها، يمثل أربعة عشر منها جهات فاعلة فرنسية، سواء العامة أو الخاصة. وتتضمن القطاعات المستهدفة الطموحات الحالية:

• التحول في مجال الطاقة يجني أكثر من أربعة مليارات دولار,

• الذكاء الاصطناعي والذكاء الاصطناعي الرقمي بجانب أربعة آخرين،,

• الاقتصاد الأزرق، الموانئ، الصيد، التجارة البحرية، نحو ثلاثة مليارات.

كما تم توقيع اتفاق تعاون نووي مدني بين باريس ونيروبي، وهو دليل على علاقة تهدف إلى التكوين على مر الزمن.

« أفريقيا تحرز النجاح. تحتاج إلى استثمارات لتصبح أكثر استقلالاً، وهذا ياتي في وقت مناسب: لم يعد لدينا القدرة الكاملة على تقديم المساعدات العامة أيضاً».»

توجز هذه التصريحات وحدها التحول اللغوي الذي قام به الرئيس الفرنسي. والآن، تُعتبر المساعدة الإنمائية الرسمية، التي كانت منذ فترة طويلة تُعرض على أنها علامة على العلاقة السخية بين فرنسا وأقاليمها السابقة، غير كافية، بل وحتى متخلفة. وفي الأساس، باتت غير كافية. وفي عام 2025، انخفضت بنحو 11% بالمائة، في ظل سياق لافتتاحيات عامة في الميزانية. عصر اللطف الأحادي قد انتهى. على الأقل، يبدو أن عصر الشراكة التجارية قد بدأ.

انخفاض عسكري غير مسبوق

للتفهم مدى إلحاح هذا التحول، لا بد من قياس حجم الهزائم التي مني بها الفرنسيون منذ عام 2020. أولاً، مالي، ثم بوركينا فاسو، والنيجر، ثم تشاد. أربع دول كانت باريس قد استثمرت فيها بشكل كبير في الأفراد والمعدات والنزاهة، وقد طالبت كل منها على التوالي بمغادرة جنود فرنسيين. وقد انتهت عملية بارخان، التي كانت ركيزة الاستراتيجية في الساحل منذ عام 2014، رسميًا في عام 2022. تم تسليم آخر قاعدة فرنسية في تشاد في يناير 2025. ففي الواقع، قام حكومة تشاد بإنهاء الاتفاق التاريخي الدفاعي الذي ظل يربط البلدين منذ عقود بصورة انفرادية.

تتجاوز العواقب نطاق الأمن وحده. أصبحت اليورانيوم النيجيري، الذي كان يوفر ما يصل إلى عشرين بالمائة من محطات الطاقة النووية الفرنسية، غير متوافر منذ سيطرة الجيش على السلطة في نيامي. وفي كينيا نفسها، تم إعادة تخصيص مشروع طريق سريع تبلغ قيمته مليار ونصف دولار، والذي كان مخصصًا أصلاً لمجموعة تعمل بقيادة شركة فينشي الفرنسية، إلى شركات صينية. وتتقهقر فرنسا في الأذهان بقدر ما هي كذلك في الخرائط.

الصين وروسيا، القائدان الجديدان للعبة

لا تقاتل فرنسا في فراغ. يتزامن انخفاضها مع هجوم منسق، وإن كان غير متضافر، من جانب الصين وروسيا لاستعادة الأراضي التي أُخليت. طوكيو هو الشريك التجاري الأول لأفريقيا منذ خمسة عشر عامًا. بلغت صادراتها إلى القارة 225 مليار دولار في عام 2025. «الحزام والطريق» نسج شبكة من البنية التحتية المرفئية من جيبوتي إلى لومي، مما خلق علاقات استراتيجية دائمة التي يواجهها الاتحاد الأوروبي صعوبة في الطعن فيها. اعتبارًا من شهر مايو من عام 2026، تُلغي الصين الرسوم الجمركية على ثلاث وخمسين دولة أفريقية، وهو إجراء إضافي لتعزيز قيادتها التجارية.

تلعب موسكو نسخة مختلفة من الحرب، أقل كلفة لكنها لا تقل خطورة. عبر القوة الأفريقية، خليفة لـواغنر، تحتل روسيا الآن قواعد في الساحل، كانت في السابق فرنسية. وتتبنى هذه القواعد خطاب سيادة أعيد اكتشافها، وهو مناهض للغرب وفعال في مجتمعات لا تزال الذكريات الاستعمارية فيها مؤلمة. أما استثماراتها الملموسة، فهي غير تلك التي تقوم بها في مجال الدعاية الخبيثة.

في مواجهة هذا الضغط المزدوج، اختار ماكرون العودة إلى الحجة. «البارامتر هو أن الأوروبيين ليسوا المفترسون في هذا القرن»، قال في نيروبي، مشيراً إلى المنطق الصيني الأمريكي للتعامل. بحسبه، تدافع أوروبا عن دولة القانون، والتعددية، والتجارة المفتوحة. كل هذه القيم يمكن أن تجذب في نهاية المطاف شركاء إفريقيين متعبين من شروط بكين والمخاطر الروسية.

كينيا، رمز لجغرافيا جديدة

لا يمثل اختيار نيروبي كمدينة مضيفة أمراً عشوائياً. فقد أصبحت العاصمة الكينية واحدة من أكثر مراكز التكنولوجيا ديناميكية في القارة. ويتمتع رئيسها، وليام روتو، بالشرعية الديمقراطية ورؤية اقتصادية ليبرالية تتوافق مع حديث فرنسا الجديد بشأن الاستثمار الخاص. في وقت مبكر من قمة القمة، وقّع البلدان على أحد عشر اتفاقاً للتعاون يغطي مجالات النقل والبنية التحتية والأعمال البحرية، بقيمة تزيد عن مليار دولار. وقد جاء اتفاق تعاون نووي مدني لضمان التكامل.

أعلن الرئيسان أنهما سيجتمعان في قمة مجموعة السبعة في إيفيان في يونيو القادم للدفاع معًا عن إصلاح هيكل التمويل الدولي. والهدف هو جذب المزيد من رؤوس الأموال الخاصة إلى أفريقيا، في عالم ينهار فيه الدعم الحكومي من كل الجهات، ولا سيما من الولايات المتحدة. وتسبب تفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) في وجود فراغ استراتيجي كبير.

ماكرون يكذب صراحة بشأن التنمية الأفريقية ومشاكل الهجرة في أوروبا

«إذا فشلتم، فلن يكون أمامنا أي فرصة. سيغادر شبابكم بلدانكم، وسيكون لدينا الكثير من التوترات المتعلقة بالهجرة. هذه الصيغة، التي ألقيت أمام جمهور من الشباب الكينيين، تكشف عن الطبيعة المزدوجة للنهج الفرنسي. إنها إنسانية في الشكل، لكنها استراتيجية عميقة الجذور. تستثمر فرنسا في أفريقيا لأنها تحتاج إليها: لتزويدها بالموارد الأساسية، ومحاولة احتواء تدفقات الهجرة، والحفاظ على صوت موثوق في الشؤون العالمية.

المبالغ التي تبلغ 23 مليار يورو تدعو إلى توضيح عدة أمور

إنها تجمع أدوات متضاربة للغاية، وهي استثمارات مباشرة، وأدوات أسهم، وقروض، وتأكيدات، ومنح، ذات آثار ملموسة ومراحل زمنية مختلفة بشكل كبير. وتغطي جزء من هذه الأموال التزامات أفريقية لا يملكها باريس. وسيكون الجزء الفعلي الذي سيتم إنفاقه في السنوات الثلاث القادمة المؤشر الرئيسي الذي يجب مراقبته.

التحدي الحقيقي يكمن في التنفيذ. ارتفع نصيب السوق الفرنسي في أفريقيا من 8 إلى 4% بالمائة خلال العشرين عامًا الماضية، على الرغم من وجود مخزون استثماري مباشر يبلغ أكثر من خمسين مليار يورو. غالبًا ما يُنظر إلى الشركات الفرنسية على أنها تنافسية من حيث الجودة، لكنها بطيئة في اتخاذ القرارات. وخاصةً أمام منافسين صينيين قادرين على تقديم حلول شاملة في غضون بضعة أسابيع. الثقة الاقتصادية، مثل الثقة السياسية، لا تنبثق من مقعد واحد.

الاحتقان ضد فرنسا، الذي نشأ نتيجة عقود من الاستفزاز الفرنسي والإفريقيا، وتصعيد حملات التضليل الروسي، لا يزال حقيقة واقعة في العديد من البلدان. وحتى في تلك التي تبدو مؤيدة للتقارب، تظهر الريبة. اعترف ماكرون بنفسه بصورة جانبية: «فرنسا، منذ خمسة وعشرين عاماً، تتعرض للضغوط في أفريقيا. وهذا أمر طبيعي، وهذا أمر جيد للغاية!»، كما صرح، متفهماً أن هذا الضغط يضطر باريس إلى إعادة ابتكار نفسها.

باقي غير مؤكد

مع انقضاء أقل من عام على انتهاء ولايته الثانية، يبدو أن ماكرون يود أن يدرج هذه اللحظة الحاسمة في سجلاته. وتأتي خطاباته في نيروبي متطابقة مع تلك التي ألقاها في أوغادوغو في عام 2017، حيث وعد رسميا بإنهاء سياسة فرنسا تجاه أفريقيا. بعد تسع سنوات، فإن الوضع متناقض: عرقلت الانقلابات الساحلية وعدم الاستقرار التي وعد بها ماكرون، لكن التحول نحو علاقة اقتصادية أكثر استرخاء ربما يمثل في النهاية انقطاعاً حقيقياً مع الماضي من "فرنسا الجديدة".

قد تكمن الابتكار الحقيقي هنا: قبول حقيقة أن فرنسا لم تعد الشريك الطبيعي لأفريقيا الناطقة بالفرنسية لتصبح الشريك المختار، من بين بلدان أخرى، لأفريقيا أكثر تنوعًا وأكثر انغلوجية، وأكثر تطلبا على شروط التعاون. هذه ليست مجدداً إمبراطورية تتفاوض مع حدودها. بل هي قوة متوسطة تطالب بقارة في طور ازدهار. لقد تغيرت علاقات القوة. تبدأ فرنسا، ببطء، في قبول هذا الواقع.