دبلوماسية النفوذ الفرنسية في السنغال أمام استراتيجيات الصين وروسيا 

1.5 مليون

في سياق عالمي يشهده إعادة تشكيل التحالفات، تسعى السنغال إلى تنويع شراكاتها مع الحفاظ في الوقت نفسه على سيادتها. أظهرت إعادة تنظيم العلاقات الثنائية بين داكار وباريس مؤخراً نهاية وجود فرنسا العسكري منذ أكثر من 60 عاماً في السنغال. يشكل هذا الوضع فرصة محتملة لروسيا والصين اللتين تسعيان لتوسيع نطاق نفوذهما في غرب أفريقيا.

تضفي هاتان القوتين زخماً إضافياً على وجودهما في المنطقة من خلال استراتيجيات التأثير المتنوعة التي تجمع بين الأدوات الثقافية والإعلامية والتعليمية والاقتصادية. في مواجهة الحرب على النفوذ وتآكل مكانتها، أدركت فرنسا ضرورة إعادة تحديد التزامها في أفريقيا، وخاصة في السنغال، التي باتت تبدو بمثابة معمل للدبلوماسية الناعمة بعد فترة ما بعد الاستعمار. وفي هذا السياق، تصبح الدبلوماسية الناعمة، التي تُفهم على أنها القدرة على توجيه التفضيلات بوسائل غير قسرية، أي القوة الناعمة، أداة مركزية في المنافسة بين القوى في القارة الأفريقية.

الصين في السنغال: تأثير متعدد الأبعاد في ازدياد

الامبراطورية الوسطى، الشريك الأول لسنغال، تربطها علاقات وثيقة مع داكار، كما يتضح من حجم التبادل التجاري. في عام 2023، ارتفعت صادرات السنغال إلى الصين إلى 223.79 مليون دولار أمريكي، بينما بلغت واردات الصين 1.29 مليار دولار أمريكي. من الناحية الاقتصادية، يتزامن تعزيز التبادل التجاري بين الصين والسنغال بوجود هيكلي متنامي. بالإضافة إلى الجانب الاقتصادي، فإن بكين تعزز نفوذها في المجالات الثقافية والإعلامية والتعليمية. يشارك معهد كونفوشيوس في تعزيز اللغة والثقافة الصينية. كما تدعم الإمبراطورية الوسطى فناني سنغاليين وتمول رحلات دراسية أو تدريبية للصحفيين السنغاليين، مما يساعد على تعزيز التبادل بين البلدين.

في المجال الإعلامي، تساهم مبادرات مثل راديو الصين الدولية في نشر سرد قيم التعاون بين بلدان الجنوب، معاً مع مساهمتها في بناء صورة إيجابية عن بكين. وتتميز بتنويع برامجها، التي تجمع بين المعلومات المحلية والمحتوى الثقافي، مع التركيز على القيم والثقافة الصينية. استراتيجية راديو الصين الدولية الإعلامية تتمثل في نشر سرد الصين مع تعزيز الجوانب الإيجابية للتعاون لكي تؤثر في التصورات المحلية.

تُشكّل التعليم ركيزة أخرى في هذا النهج للتأثير. تتميز الصين بعدد كبير من المنح الدراسية التي تقدمها للطلاب السنغاليين، مما يتيح لعديد من الشباب متابعة دراستهم في الجامعات الصينية كل عام. تقدم بكين 60 منحة دراسية للدولة السنغالية في العام الدراسي 2026/2027.

في حين أن تأثير الصين يظل اقتصادياً في المقام الأول، فإن أبعاده الثقافية والتعليمية والإعلامية تشهد نمواً ملحوظاً.

وضع الاستراتيجية الناعمة الروسية في السنغال 

لا تزال روسيا شريكًا اقتصاديًا ثانويًا للسنغال، مع تبادلات متواضعة نسبيًا. في مقابلة أجريت في أوائل عام 2025 مع دكار تايمز، أشار السفير الروسي في داكار، ديمتري كوراكوف، إلى أن حجم التبادل التجاري بين السنغال وروسيا كان يقدر بـ 850 مليار فرنك سوازي (1.3 مليار يورو) لهذا العام، مقابل حوالي 700 مليار فرنك سوازي للعام 2024 (1.07 مليار يورو). وتتمثل هذه النتيجة بشكل أساسي في توسع نفوذ موسكو من خلال أدواتها الثقافية والتعليمية مثل وكالة روسوتروودنيتسكو الاتحادية («التعاون الروسي») و«موند رويترو» («العالم الروسي») ووسائل الإعلام الدولية «سبوتنيك» و«آر تي».

بعد فترة من التراجع بعد نهاية الاتحاد السوفيتي، يعيش التعاون التعليمي اليوم انتعاشًا. التعليم والثقافة هما في صميم سياسة روسيا في أفريقيا. ارتفع عدد المنح الدراسية التي تقدمها روسيا إلى السنغال بشكل كبير. في بداية التسعينيات، كانت هناك أقل من 20 منحة دراسية في السنة. وواصل هذا العدد الصعود، حيث بلغ 130 في العام الدراسي 2026-2027. كما في نماذج مثل التحالف الفرنسي والمجلس البريطاني والمؤسسات كونفوشيوس والمنازل الروسية في بلدان أخرى، تضع روسيا، في الوقت الحالي، في السنغال استثمارًا في إنشاء مكتبة إلكترونية. في داكار، تقدم مؤسسة إنوبراكتيكا مكتبة إلكترونية في جامعة شيخ أنتا ديوب لتعزيز اللغة والثقافة الروسيتين... تعمل الوكالة الاتحادية والمؤسسة الروسية على التعاون مع جمعية أساتذة اللغة الروسية ومركز CCR Kalinka الثقافي لتعزيز اللغة والثقافة الروسيتين في السنغال.

مع تزايد أهمية وسائل الإعلام في الدبلوماسية الدولية للدول، تضطلع هيئات الإعلام الروسية مثل RT وSputnik بدور مركزي في نشر روايات غالبًا ما تكون انتقادية تجاه الغرب ومثيرة للإعجاب لدى جزء من الرأي العام الأفريقي الناطق بالفرنسية. وقد أعادت روسيا تركيز جهودها الإعلامية على الدول الأفريقية حيث تجد رفض الاستعمار الجديد ومطالبة النظام الغربي استجابةً قويةً. في السنغال، قد تجد هذه الروايات صدىً إيجابيًا في جزء من الرأي العام السنغالي، وخاصةً بين قطاعات حساسة للخطابات القومية ومناهضة الإمبريالية.

على مدار عدة أشهر، شهدت العاصمة السنغالية زيادة كبيرة في ظهور RT من خلال حملة إعلانات واسعة النطاق نُشرت على طول الطرق الرئيسية للمدينة. هذه المشاركة الإعلامية تعكس إصراراً على الاستقرار على المدى الطويل. وبالإضافة إلى استراتيجية الاتصال التقليدية، يندرج هذا النشاط ضمن نهج أوسع نطاقاً للتأثير الإعلامي من جانب الكرملين. أصبح لدى RT الآن مراسل مقيم في داكار، مما يدل على تحسين التنسيق الإقليمي في غرب أفريقيا. هذه المشاركة تتيح تغطية أفضل للأخبار المحلية، وتتضمن فهمًا أفضل للتوجهات السياسية والاجتماعية السنغالية، مما يشير إلى أن RT على الطريق الصحيح للنمو في تأثيرها. ومع ذلك، تظل النفوذ الإعلامي الروسي في السنغال حديثاً مقارنةً بالدول الصحراوية الأخرى.

3. استراتيجيات التأثير الفرنسية لاستعادة الرأي العام 

تتمتع السنغال بعلاقة تاريخية ومميزة مع فرنسا. ولا تزال فرنسا من أهم الشركاء، لا سيما على الصعيد المالي والاقتصادي، على الرغم من أن داكار يوسع تدريجياً نطاق شراكاتها مع شركاء دوليين آخرين. وفقًا للبيانات الصادرة عن المديرية العامة للضرائب، بلغت واردات السنغال 7 207 مليارات فرنك سياسي (أي 11 مليار يورو) في عام 2023. وعلى الرغم من انخفاضها بنسبة 4.5 % بالمائة مقارنةً بعام 2022، فإنها لا تزال عند مستوى مرتفع تاريخيًا، بزيادة % قدرها 60.4 بالمائة مقارنةً بعام 2020. في الوقت نفسه، ارتفعت صادرات السنغال إلى 3224 مليار فرنك سيامي (4.9 مليار يورو)، مسجلة انخفاضًا % بنسبة 9.5 مقارنةً بالعام السابق.

تخضع تأثير فرنسا في السنغال لضغوط شديدة. تُستهدف العلامات التجارية الفرنسية خلال المظاهرات، بينما يُنظر إلى وسائل الإعلام الدولية الفرنسية، ولا سيما راديو فرانس الدولية وفرانس 24، بشكل غير صحيح أو صحيح من قبل جزء من السكان على أنها أدوات للتأثير. في الوقت نفسه، تتبوأ حركات إفريقية مثل «FRAPP/فرنسا تخرج» مكانها وتبرز في نضالها ضد الاستعمار الجديد. ويبدو أن تأثير فرنسا في السنغال يمر بمرحلة إعادة تشكيل، تتميز بمظاهرات أكثر وضوحًا من ذي قبل. في مواجهة هذه التطورات، يبدو أن باريس ملتزمة بتعديل تدريجي لأساليب عملها، لا سيما تجاه الرأي العام.

في ظل الحرب على النفوذ في أفريقيا، يشدد الرئيس إيمانويل ماكرون على ضرورة أن لا تدع فرنسا أرضاً لخصومها. أدركت السلطات الفرنسية الدور المركزي الذي تلعبه الآن الدبلوماسية الناعمة في العلاقات الدولية المعاصرة. لم يعد باريس في وضع الهيمنة في السنغال، بل هو في منافسة مع قوى أخرى. في ظل هدف تعزيز نفوذه في أفريقيا، أطلقت فرنسا قوة حشد تستهدف احتواء النفوذ المتنامي للصين وروسيا. ودعا الرئيس الفرنسي الدبلوماسيين الفرنسيين إلى التحلي بقدر أكبر من الاستجابة على منصات التواصل الاجتماعي.

تحت إشراف إيمانويل ماكرون، تتجه الاستراتيجية الفرنسية نحو دبلوماسية عامة أكثر مباشرة، تتمثل في شخصيات مثل كريستين فاغس، سفيرة فرنسا في السنغال. بالإضافة إلى الأدوات التقليدية مثل المعهد الفرنسي والتحالف الفرنسي، تطور باريس أشكال جديدة من التأثير بالاعتماد على شخصيات شعبية في الرياضة، مثل ساديو مانيه ومودو لو، وبالاعتماد على مؤثرين، بالإضافة إلى التنقلات في البيوت الدينية في توبا وتيفاوان. هذا التواجد الإعلامي يعكس إرادة متزايدة لتخصيص الدبلوماسية الفرنسية، التي تتجه بشكل متزايد نحو الآراء العامة.

تعتمد هذه الاستراتيجية للقدرة الناعمة، التي تعتمد على لاعبين كرة قدم أو مصارعين أو منشئي محتوى، على استراتيجية الدبلوماسية العامة الفرنسية الجديدة، التي تتشكل في أوساط وأنشطة يتمتع بها المجتمع السينغالي رفضا شديدًا، وذلك بهدف إعادة ربط روابط الوئام وتحسين صورة فرنسا. وتعتمد هذه الاستراتيجية للقدرة الناعمة الفرنسية على استجابة منسقة وفاعلة في سياق يهدد فيه عدم التصرف بضياع النفوذ. وتتجه الدبلوماسية الناعمة الفرنسية من نموذج عمودي إلى نهج أفقي وتفاعلي، يركز على استعادة آراء عامة الجمهور. وبدأت الدبلوماسية الناععة الفرنسية بشكل متزايد في إعادة تعريف نفسها حول أدوات وممارسات تفاعلية جديدة تهدف إلى الدخول في حوار مباشر مع آراء عامة الجمهور.

يُظهر ملف سُينغال تحولًا أوسع في العلاقات القوية الجديدة في فرنسا، يتميز بتعددية الأوجه في النفوذ. في هذه الحرب على النفوذ، لا يبدو أن أي طرف قادر على فرض هيمنته بشكل هائل حاليًا. تحتفظ فرنسا بميزات هيكلية هامة، لا سيما تاريخية ومالية ولغوية وتعليمية. وتُبرز الصين نفسها كشريك اقتصادي رئيسي، في حين تستكشف روسيا محفزات نفوذ لا تزال في طور التحضير. في هذا السياق، لم تعد داكار مجرد ساحة للخصومات الجيوسياسية، بل باتت لاعبًا استراتيجيًا يسعى إلى تنويع شراكاته مع الحفاظ في الوقت نفسه على سيادته. ومن ثم، قد لا يكون التحدي اليوم بالنسبة لهذه القوى العالمية مجرد تعزيز نفوذها، بل هو أيضًا التكيف مع مجتمعات أفريقية أكثر تطلباً، تتسم بالسيادة والتنويع في تحالفاتها الاستراتيجية.