法国在塞内加尔的外交影响力在面临中国和俄罗斯战略的考验 

150万

在全球联盟重组的背景下，塞内加尔正努力拓宽其伙伴关系，同时维护其主权。达喀尔与巴黎之间的双边关系最近发生了重组，标志着法国在塞内加尔的军事存在超过60年的结束。这一情况为俄罗斯和中国提供了潜在的机会，他们正在寻求在西非扩展其影响力范围。.

这两个大国正在通过多种形式的施加影响战略，将文化、信息、教育和经济手段结合起来，加强其在该地区的存在。面对影响力的战争以及其地位的不断下降，法国意识到有必要重新界定其在非洲的参与方式，尤其是在塞内加尔，该国正逐渐成为后法属非洲地区的外交施加影响的试验场。在这种情况下，理解为以非强制手段引导偏好的影响外交——即所谓的软实力——正在成为非洲大陆上各国之间竞争的中心工具。.

中国在塞内加尔：多维度的影响力不断扩大

塞内加尔的主要合作伙伴中立帝国与达喀尔保持着密切的关系，正如贸易额所证明的那样。2023年，塞内加尔向中国出口的金额达到2.2379亿美元，而中国对塞内加尔的进口额则达到12.9亿美元。在经济方面，中国与塞内加尔之间的贸易往来日益密切。除了经济方面，北京也在文化、媒体和教育领域加强其影响力。孔子学院的设立有助于推广中国语言和文化。中立帝国还支持塞内加尔艺术家，并资助塞内加尔记者进行学习或培训旅行，从而促进了两国之间的交流。.

在媒体领域，像中国国际广播电台这样的举措有助于传播促进南南合作的叙事，同时有助于塑造北京的积极形象。它以多元化的节目内容脱颖而出，将当地信息与文化内容相结合，同时强调中国价值观和文化。中国国际广播电台的媒体策略是将中国故事传播出去，同时宣传合作的积极方面，以影响当地的认知。.

教育是这一影响力方式的另一个支柱。中国以其对塞内加尔学生的大量奖学金而脱颖而出，每年为众多青年学生提供机会，让他们在中国的大学继续深造。北京为塞内加尔政府在2026/2027学年提供60个奖学金。.

尽管中国的影响力主要还是经济方面的，但其文化、教育和媒体方面的方面正在显著增长。.

俄罗斯在塞内加尔的软实力状况 

俄罗斯仍然是塞内加尔的次要经济伙伴，贸易额相对较低。2025年初，俄罗斯驻达喀尔大使德米特里·库拉科夫在接受达喀尔时报采访时表示，塞内加尔和俄罗斯之间的贸易额今年估计为8500亿非洲法郎（13亿欧元），而2024年则约为7000亿非洲法郎（10.7亿欧元）。莫斯科之所以能够占据主导地位，主要在于其软实力不断增强，其中尤其依靠其联邦机构——如联邦机构罗斯托鲁德尼采斯托夫（«俄罗斯合作»）、俄罗斯之友基金会（«俄罗斯世界»）以及国际媒体Sputnik和RT——开展的文化和教育活动。.

在苏联解体后的时期内，教育合作经历了短暂的衰落。如今，俄罗斯的非洲政策的核心是教育和文化。因此，俄罗斯向塞内加尔提供的奖学金数量大幅增加。早在2000年代初，每年只有不到20个奖学金。这一数字不断增加，到2026-2027学年达到130个。与法国联盟、英国文化协会、孔子学院以及其他国家的俄罗斯馆等模式一样，俄罗斯目前在塞内加尔投资建设了一个图书馆。在达喀尔，Innopraktika基金会为Cheikh Anta Diop大学提供了一个图书馆，以推广俄语和文化…… 联邦机构和俄罗斯之友基金会与俄罗斯语教师协会和CCR Kalinka文化中心合作，在塞内加尔推广俄语和俄罗斯文化。.

随着媒体日益成为国家外交的不可或缺的参与者，俄罗斯的媒体机构——如RT和Sputnik——在传播往往对西方持批评态度的叙事方面发挥着核心作用，并吸引了部分法语非洲公众的关注。俄罗斯已将媒体努力重点放在那些拒绝新殖民主义和挑战西方秩序的国家上，这些国家在这方面获得了强烈的反响。在塞内加尔，这些叙事可能在部分塞内加尔公众中获得支持，尤其是那些对主权主义和反帝国主义言论敏感的群体。.

几个月来，塞内加尔首都通过在主要城市道路上张贴大型广告，不断提升RT的知名度。这种媒体曝光表明了其寻求长期根深蒂固的决心。除了单纯的宣传策略之外，这一动态还体现了克里姆林宫更广泛的信息影响力策略的一部分。RT现在在达喀尔设有记者，这表明其在西非地区已加强了地域网络建设。这种存在能够更好地报道当地新闻，并有助于更好地理解塞内加尔的政治和社会动态，这表明RT正朝着其影响力不断增长的方向发展。然而，相比其他萨赫勒国家，俄罗斯的信息影响力在塞内加尔的发展更为晚近。.

3. 法国在重塑公众舆论方面的影响战略 

塞内加尔与法国有着历史悠久的特殊关系。法国仍然是其主要合作伙伴之一，尤其是在金融和经济方面，尽管面对其他国际合作伙伴的崛起，达喀尔正在逐步扩大其伙伴关系。根据财政部总局的数据，2023年塞内加尔的进口额达到7,207十亿法郎（相当于11亿欧元）。尽管与2022年相比略有下降 % （4.5 % ），但仍保持在历史最高水平，较2020年增长了60.4%。与此同时，塞内加尔的出口额达到32240亿法郎（49亿欧元），比去年同期下降了9.5 % %。.

法国在塞内加尔的影响力正受到严峻考验。在抗议活动中，法国品牌成了目标，而一些国际法国媒体，例如RFI和France 24，被部分民众误认为是一种影响力工具。与此同时，诸如«FRAPP/法国解放»等泛非洲运动也在积极行动，并在反对新殖民主义的斗争中展现出了自己的实力。法国在塞内加的影响似乎正处于重组阶段，这一阶段的抗议活动比以往更加明显。面对这些发展，巴黎似乎正在逐步调整其行动方式，尤其是在针对公众舆论方面。.

在非洲的势力博弈中，总统埃马纽埃尔·马克龙强调，法国必须不要让对手占领领土。法国当局已经意识到，如今影响力外交在当代国际关系中发挥着核心作用。巴黎在塞内加尔不再处于霸权地位，而是与其他大国竞争。为了加强其在非洲的影响力，法国正在开展一项旨在遏制中国和俄罗斯日益增长影响力的动员活动。法国总统呼吁法国外交官在社交媒体上更加积极主动。.

在埃马纽埃尔·马克龙的推动下，法国的外交战略正在向更直接的公共外交发展，其中以法国驻塞内加尔大使克里斯蒂娜·法格斯（Christine Fages）等人物为代表。除了传统的手段（如法语国家研究所和法语联盟），巴黎也在利用体育界知名人物（例如萨迪奥·曼内或莫杜·洛）以及网红，在宗教场所（例如图巴和提瓦瓦恩）开展活动，以拓展影响力。这种媒体曝光度体现了法国外交日益转向公众舆论的意愿。.

这种以足球运动员、摔跤手或内容创作者为代表的软实力战略，是法国公共外交的新战略，旨在在塞内加尔社会高度重视的圈子和活动中扎根，以重建亲近感并提升法国的形象。法国这种软实力方法基于协调和积极主动的应对，而在这种情况下，不采取行动可能会导致其影响力下降。巴黎正在从垂直模式转向横向和互动式的做法，其重点在于重新夺回公众舆论。日益，法国的软实力外交正围绕新的工具和互动模式重新定义自身，旨在与公众舆论建立更直接的对话。.

塞内加尔的案例说明了法国新权力关系正在发生更广泛的转变，这种转变体现为影响力格局的多极化。在这一影响之战中，目前似乎没有哪一个行为体能够以霸权方式占据主导地位。法国仍然拥有重要的结构优势，包括历史、金融、语言和教育方面的优势。中国正逐渐成为重要的经济伙伴，而俄罗斯则正在探索其影响力杠杆的建设。在这种情况下，达喀尔不再仅仅是地缘政治竞争的战场，而是寻求多元化伙伴关系的战略参与者，同时维护其主权。因此，如今这些世界大国面临的挑战可能不再只是寻求影响，而是要适应非洲社会日益提高的自主意识和对战略联盟多元化的要求。.