ولم يسبق له مثيل، إن المؤتمر بشأن التصحر ينتهي في الرياض دون التوصل إلى اتفاق بشأن مكافحة الجفاف.

2.3 مليون

بعد أسبوعين من المفاوضات المكثفة، انتهت مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالتصحر المعروف باسم COP16، الأسبوع الماضي في الرياض بنتيجة جديدة للفشل. مع تأخر يوم واحد دون التوصل إلى اتفاق ملزم بشأن مكافحة الجفاف.

بدون أوركسترات أو فرسان، اجتمع ما يقرب من 200 دولة في المملكة العربية السعودية خلال مؤتمر الأطراف السادس عشر (COP16) لاتفاقية الأمم المتحدة. بعد أيام حافلة بالمناقشات والتأخيرات، دون التوصل إلى قرارات حقيقية تهدف إلى مكافحة التصحر (UNCCD)، التزموا في النهاية بإدراج استعادة الأراضي والمرونة في مواجهة الجفاف في صلب سياساتهم الوطنية والتعاون الدولي.

ومع ذلك، وبسبب عدم وجود التزامات أقوى، إن لم تكن ملزمة، يُنظر إلى هذه الجهود على أنها خطوة أساسية لضمان الأمن الغذائي والتكيف مع تغير المناخ. كما يبدو أن ممثلي مختلف البلدان الحاضرين قد أحرزوا تقدماً ملحوظاً في المفاوضات بشأن «نظام عالمي للمستقبل بشأن الجفاف» الذي يخططون لإنهاؤه خلال مؤتمر القمة السابعة عشرة للأطراف (COP17) في منغوليا، والذي من المقرر أن يُعقد في عام 2026، وفقاً لما أشارت إليه الأمانة التنفيذية لـ CNULCD في بيان صحفي.

كما تم «إعلان» أكثر من 12 مليار دولار لإنشاء عمليات لمكافحة التصحر وتدهور الأراضي والجفاف في جميع أنحاء العالم، وخاصة في أكثر البلدان ضعفًا. وبالطبع، كما هو الحال دائمًا، فإن هذه الوعود لا تفرضها إلا أولئك الذين يؤمنون بها.

ومع ذلك، تجدر الإشارة في ختام المناقشات إلى أن من أبرز الإنجازات التي حققتها مؤتمر الأطراف السادس عشر، وفقاً للغة الأمم المتحدة، إنشاء لجنة خاصة بالشعوب الأصلية، بالإضافة إلى لجنة أخرى تهدف إلى المجتمعات المحلية. وبوضوح أكبر، تهدف هذه التعهدات إلى ضمان تمثيل وجهات نظرها وتحدياتها الفريدة بشكل كامل: مواصلة عمل فريق العلوم والسياسة التابع للمؤتمر لتعزيز القرارات المستندة إلى البيانات العلمية، بالإضافة إلى تعبئة القطاع الخاص في إطار مبادرة Business4Land.

« عملنا لا ينتهي مع اختتام مؤتمر COP16. يجب أن نستمر في التصدي للأزمة المناخية – وهو نداء إلى العمل من أجل تبني الإدماج والابتكار والقدرة على الصمود. يجب أن يكون الشباب والشعوب الأصلية في صلب هذه المناقشات. حكمتهم وصوتهم وإبداعاتهم ضرورية لبناء مستقبل مستدام يملأ الأمل للأجيال القادمة. »"، شددت نائب الأمين العام للأمم المتحدة أمينا ج. محمد، في بيان رسمي.

حلول في متناولنا، خاصة في أكثر البلدان ثراءً

في حديثه الختامي، لم يغفل رئيس مؤتمر الأطراف السادس عشر عبد الرحمن الفضل، وزير البيئة والمياه والزراعة السعودي، عن القول إن هذه الجلسة تمثل منعطفا في التوعية الدولية بشأن الحاجة الملحة إلى التعجيل بإصلاح الأراضي وتعزيز القدرة على الصمود أمام الجفاف.« نأمل أن تشكل نتائج هذه الدورة علامة فارقة من خلال تعزيز الجهود الرامية إلى الحفاظ على الأراضي، والحد من تدهورها، وتطوير القدرات اللازمة للتصدي للجفاف، والمساهمة في رفاه المجتمعات في جميع أنحاء العالم. »»، قال.

بالإضافة إلى ذلك، خلال نفس الجلسة العامة الختامية لمؤتمر الأطراف في اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ (COP16)، أردف الأمين التنفيذي لشبكة مراقبة تغير المناخ الدولية إبراهيم ثياو، في رسالة تهنئة:« كما ناقشناه ولقد لاحظناه، فإن الحلول متاحة لنا. الإجراءات التي اتخذناها اليوم لن تشكل مستقبل كوكبنا فحسب، بل أيضاً حياة أولئك الذين يعتمدون عليه، وسبل معيشتهم والفرص المتاحة لهم. ».

في الوقت نفسه، أكد أيضًا أن هناك تغييرًا مهمًا يحدث في « النهج العالمي للمسائل المتعلقة بالأراضي والجفاف، الذي يسلط الضوء على التحديات المترابطة مع قضايا عالمية أوسع نطاقاً مثل تغير المناخ، وفقدان التنوع البيولوجي، والأمن الغذائي، والهجرة القسرية، واستقرار العالم » أخيراً!

بين الاحتياجات المالية والالتزامات، تتذبذب القلوب

خلال المؤتمر، وفي حين كانوا جميعًا متمثلين في مقاعدهم، أصيب المشاركون بصدمة حقيقية عندما أبلغتهم اللجنة الدولية المعنية بالموارد الطبيعية أن ما لا يقل عن 2.600 مليار دولار من الاستثمارات سيحتاجها العالم بحلول عام 2030 لإصلاح أكثر من مليار هكتار من الأراضي المتدهورة، ثم تعزيز القدرة على الصمود أمام الجفاف. هذا الرقم، في الواقع، يثير الدهشة، إذ أنه لا يمثل سوى استثمار يومي بقيمة مليار دولار بحلول عام 2030، لتحقيق أهداف عالمية لإصلاح الأراضي، ومكافحة التصحر والجفاف.

منذ الآن، وباعتباره إشارة إلى حسن النية، تم الإعلان عن التزامات جديدة بشأن مشاريع واسعة النطاق لإعادة تأهيل الأراضي وإعدادها لمواجهة الجفاف، مثل مشروع الشراكة العالمية من أجل المرونة ضد الجفاف في الرياض، الذي تم تمويله بمبلغ 12.15 مليار دولار، بما في ذلك التزام بقيمة 10 مليارات دولار من جانب مجموعة التنسيق العربي. من المتوقع أن يتم توجيه هذه الدفعة الأولى لدعم 80 من أكثر البلدان ضعفاً تم تحديدها في تنفيذ مبادرات استراتيجية ومادية. 

الخندق الأخضر (GMV)، مبادرة تديرها أفريقيا لإعادة تأهيل 100 مليون هكتار من الأراضي المتدهورة، جمعت أيضًا 11 مليون يورو من الحكومة الإيطالية لإعادة تنمية المناظر الطبيعية في منطقة الساحل، بالإضافة إلى 3.6 مليون يورو من الحكومة النمساوية لتعزيز التنسيق والتنفيذ للمبادرة في 22 دولة أفريقية.

صوت أقوى لصالح السكان الأصليين

في قرار تاريخي من الاتفاقية، اتفقت الأطراف على إنشاء «مجموعة عمل للشعوب الأصلية» و«مجموعة عمل للمجتمعات المحلية». والهدف المحدد هو ضمان أن تكون وجهات نظر أولويات هذه المجتمعات ممثلة بشكل مناسب في أعمال الاتفاقية. وأبرز بيان «أراضي مقدسة»، الذي تم تقديمه خلال منتدى افتتاحية للشعوب الأصلية في إطار مؤتمر الأطراف في الاتفاقية المتعلقة بالتنوع البيولوجي في المناطق الحرة، دور الشعوب الأصلية في إدارة مواردها بشكل مستدام، ودعا إلى زيادة المشاركة في إدارة الأراضي والجفاف على الصعيد العالمي، بما في ذلك من خلال المشاركة في جهود ترميم الأراضي.

« اليوم، تم كتابة التاريخ »ختم أويلر تيرست، ممثل شعوب أستراليا الأصلية، قائلاً:« نحن نتطلع إلى الدفاع عن التزامنا بحماية الأرض الأم من خلال لجنة مخصصة، وترك هذا المكان بثقة بأن أصواتنا ستسمع. ».

في جو من التفاؤل المعهود في كل إغلاق لمؤتمر المناخ، يؤكد البيان الصحفي النهائي أن البلدان قد «حققت تقدماً كبيراً بوضع الأسس لنظام عالمي لمكافحة الجفاف في المستقبل، الذي تعتزم إكماله خلال مؤتمر COP17 في منغوليا في عام 2026». مهما يكن الأمر.