مقابلة مع إروان دافو، مستشار رئيسي للشؤون الدولية: «مامي سال لن يزور السنغال... »

2.5 مليون

تنحی الرئيس ماكي سال عن الوظيفة الدولية المرموقة التي كلفه بها إيمانويل ماكرون، وهي مبعوث خاص لميثاق باريس من أجل الشعوب والكوكب، وذلك مباشرة بعد مغادرته السلطة في الثاني من أبريل الماضي. وقد «تنازل»، في الثامن من أكتوبر، عن المظاهر للدفاع عن حصيلته وأفكاره ولكي يكون بالتالي في بمنأى عن أي تضارب في المصالح. إنه لقرار نادر الحدوث في عالم السياسة حيث للأسف أصبحت الأنشاد أهم من الأفكار.

 
رئيس حمل بصوت السنغال وإفريقيا عالياً على الصعيد الدولي.


في مقابلة مع موقع «داكار أكتو»، تحدث المستشار الرئيسي للشؤون الدولية عن الوضع السياسي في السنغال وعودة ماكي سال إلى المشهد السياسي. أشار إروان دافو، في البداية، إلى أن صوت ماكي سال يحظى بالاحترام والتقدير على السعحة الدولية. وقال: «يجب أن نتذكر أنه في الصراع الروسي الأยكراني، صرح رئيس الدولة، ماكي سال، بوضوح أن إفريقيا ليست مضطرة للانحياز إلى أي من الطرفين، لأنه لم يكن حرباً إفريقية، حتى وإن عانى القارة من تداعياتها السلبية». وللتخفيف من حدتها، التزم باستثناء المنتجات الغذائية من العقوبات المفروضة على روسيا. وقد أدت هذه الخطوة إلى رفع الحصار عن مخزون الحبوب الأوكرانية الموجهة إلى إفريقيا». أما بالنسبة للصراع الآخر، ولا سيما صراع الشرق الأوسط، فيتحدث دافو عن التفاوت في تقييم أرواح البشر والانتهاكات المستمرة للقانون الدولي والقانون الإنساني والتي لا توصف بالاحتمال.

هكذا، أضاف، في عهد ماكي سال، كان للسنغال وزر في الشؤون الكبرى للعالم. ويكفي فقط، بحسب رأيه، تذكر دوره الأساسي بشكل خاص في الأزمة التي أعقب الانتخابات الغامبية في عام 2017 لفرض احترام الخيار الديمقراطي. وعلى الصعيد الدولي أيضاً، أظهر نفسه كدافع كبير عن المصالح الإفريقية، بنجاح. وإذ تم تعيينه على رأس المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (الإيكواس) خلال ولايته الأولى، يعترف إيروان دافو بهذا الدفاع عن الموقف القائل بأن «الدمج الاقتصادي كان ضرورة ملحة للقارة». 

في هذه المداخلة الأولى ضمن هذه المقابلة، يرى المرشح السابق للانتخابات التشريعية الفرنسية أن الرئيس ماكي سال دافع عن قضية حصول أحد الدول الإفريقية الأربع والخميسين على مقعد دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أو انضمام الاتحاد الإفريقي إلى مجموعة العشرين. وسيلاحظ أيضاً، في حصيلة أفعاله، أن الاتحاد الإفريقي انضم في النهاية إلى مجموعة العشرين كعضو دائم. «يجب التأكيد على أن العديد من المراقبين يعتبرون أن ماكي سال جعل الدبلوماسية السنغالية تتألق.»

خطة السنغال الصاعدة، والبنية الأساسية الكبرى، وفك العزلة...
 
المجال الآخر الذي ترك بصمة واضحة في حصيلة الرئيس السابق هو خطة «سنغال صاعد» (PSE) التي تهدف إلى قيادة السنغال نحو الصعود في أفق عام 2035. ’هذا الهدف يكتسب مصداقية أكبر نظراً لأن السنغال أصبحت، مؤخراً، منتجة للغاز والبترول.« ومع ذلك، يبقى تفادي لعنة »اقتصاد الريع" أمراً ضرورياً. في الواقع، قد يتطور خطر الاعتماد بسرعة في غياب التنويع وثقة المستثمرين الدوليين.

لقد طبعت مشاريع البنية الأساسية الكبرى وتحقيق التوازن الإقليمي فترات رئاسة ماكي سال. وخير دليل على ذلك هو مضاعفة القدرة الكهربائية في السنغال خلال 7 سنوات، أو وصول نسبة الطاقات المتجددة في مزيج الطاقة إلى 30 %، هكذا صرح دافوك، مشيراً إلى أن إنجازاته الكبرى تظل أيضاً مدينة ديامنياديو الجديدة التي تُعد بأن تصكتون قطباً اقتصادياً رئيسياً. وأشار إلى أنها تكتسي أهمية استراتيجية نظراً لوقوع صناعة الأدوية في السنغال بها.

على صعيد البنية التحتية للطرق، أشرف ماكي سال على إنشاء خط السكك الحديدية الخاص بـ«القطار الإقليمي السريع» (TER)، الذي يربط داكار بمدينة دياميناديو ثم بمطار بليز دياني الدولي، مروراً بعدة ضواحي. كما افتتح نظام الحافلات السريعة (BRT) لتخفيف الازدحام في العاصمة. في داكار، ولكن بشكل خاص في المناطق الداخلية للبلاد، تم تحت قيادة ماكي سال إنشاء العديد من الطرق، مما سهّل تبادل السلع والخدمات. وكانت هذه إحدى أولوياته. ففي الواقع، بينما كان ماكي سال يستعد للترشح للرئاسة، جاب أرجاء بلاده، بما في ذلك المناطق النائية، وقام بتقييم حجم المهمة التي يتعين إنجازها. وفي المناطق الريفية النائية، تمكنت القرى التي كانت محرومة في السابق من المياه والكهرباء من الحصول على هذه الخدمات بفضل هذه البرامج. وارتفعت نسبة كهربة الريف في السنغال من 27 إلى 58 %.

من البديهي أن الرهان الأساسي هو أن تستفيد من مكتسباته الفئة الأكبر، وأن توزع الثروات بشكل أفضل. ولكن قبل توزيعها، يجب إنتاجها. 

 معركة سياسية عن بُعد للحفاظ على المكسب ورهانات الانتخابات التشريعية 

إذن، عاد الرئيس السابق مؤخراً لتولي الأمور بنفسه وتراس ائتلاف »تاكو والو سنغال«. معركة سيخوضها عن بُعد، وفقاً للمستشار الرئيسي للشؤون الدولية. »لن يذهب ماكي سال إلى السنغال. وسيحترم تقليداً يقضي بأن الرؤساء السنغالسيرين السابقين اختاروا دائماً الابتعاد عن بلادهم، مؤقتاً، في نهاية ولايتهم. لقد اختار سلف ماكي سال فرنسا: أما هو فقد اختار المغرب ليظل بذلك في القارة الإفريقية«. ومع ذلك، فإن »الغائب الحاضر بقوة في السنغال« سيارس، على حد قوله، »سلطة معنوية قوية على الحملة". فما هي الرهانات المتعلقة به إذن؟

أولاً، لتجنب أن تنتاب أنصاره رغبة في التشتت في غياب الزعيم، لا سيما وأنه لا يوجد وخلف. يبدو أن أمادو با نأى بنفسه بعد هزيمته في الانتخابات التشريعية. 

أكثر من أي شيء آخر، يبدو أن الرهان بالنسبة المعارضة هو عدم منح السلطة المطلقة لحزب «باسْتِف» (Pastef). »في الواقع، كان على الرئيس السابق أن يتعامل مع أغلبية هشّة لا تسمح بفعل كل شيء وتفرض تقديم تنازلات«. في حين أن القوة السياسية التي تنجح في جمع أكثر من ثلاثة أخماس (3/5) النواب قد يكون بإمكانها فعل كل ما يحلو لها تقريباً، ولا سيما تعديل الدستور بشكل عمقي. مع كل المخاطر التي ينطوي عليها ذلك...» وحسب ما أفاد به المُحاور الذي استجوبناه، فإن الديمقراطية يفترض وجود قوى مقابلة لتسير بأفضل طريقة ممكنة. «منح كل السلطات لشخص واحد هو المجازفة بخطر كبير». ففي فرنسا، غالباً ما اختار الشعب الفرنسي تكوين الرئاسة لشخصية تنتمي لعائلة سياسية، ومنح الأغلبية في الجمعية الوطنية لمعسكر آخر. إنها فترة التعايش (الساكنة) التي تتيح تحقيق توازن معين. وأشار قائلاً: "على الرئيس دور الحكم والسهر على المصالح العليا للأمة، وعلى رئيس الوزراء دور قيادة العمل اليومي". 

على حد تعبير إرْوان دافو، «لا نبي في وطنه»، ويميل الجميع إلى المبالغة في تقدير الجوانب السلبية داخلياً في الوقت الذي ينظر إلينا فيه الخارج نظرة حسد. وهذا صحيح بالنسبة للفرنسيين كما هو الحال بالنسبة للسنغاليين. «يسعى الجميع إلى الكمال وإلى ما هو أفضل دائماً في ظل التغيير». ومع ذلك، من منظور أبعد قليلاً، ظل السنغال ذلك البلد الذي تُحترم فيه المواعيد الانتخابية، ولا تُمدد فيه الولايات، وتكون فيه الانتخابات نزيهة. إنه استثناء بلا شك، في حين أن البعض في المنطقة في السلطة منذ عدة عقود. وخلص إرْوان دافو إلى القول: »لا يزال السنغال بلد استثناء، وديمقراطياً، ومستقراً، ويتطلع إلى المستقبل. لنأمل أن يظل كذلك...».