Cela fait plus de quatre ann\u00e9es qu\u2019Emmanuel Macron nargue les Fran\u00e7ais. En effet, au lendemain de sa r\u00e9\u00e9lection, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique nomma Elisabeth Borne, Premi\u00e8re ministre, le 16 mai 2022. Jusque-l\u00e0 tout va bien.<\/p>\n\n\n\n
Le probl\u00e8me majeur est que des \u00e9lections l\u00e9gislatives qui ont lieu les 12 et 19 juin ne donnent absolument pas le r\u00e9sultat escompt\u00e9. L\u2019\u00e9lan donn\u00e9 par la r\u00e9\u00e9lection pr\u00e9sidentielle ne joue pas ou peu. Emmanuel Macron conserve l\u2019Elys\u00e9e par d\u00e9faut. Il a quasiment d\u00e9sign\u00e9 son opposante pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e, Marine Le Pen, premier pilier de la strat\u00e9gie de r\u00e9\u00e9lection. Le second est fortuit et opportuniste : le d\u00e9but du conflit russo-ukrainien qu\u2019il va instrumentaliser (d\u00e9j\u00e0) \u00e0 la perfection.<\/p>\n\n\n\n
N\u00e9anmoins, les \u00e9lections l\u00e9gislatives constituent un d\u00e9saveu pour Emmanuel Macron fraichement r\u00e9\u00e9lu. En effet, Renaissance et ses alli\u00e9s n\u2019obtiennent que 245 si\u00e8ges sur 577, loin de la majorit\u00e9. Il manque 45. La V\u00e8me R\u00e9publique impose, dans ce cas, un changement de Premier ministre.<\/p>\n\n\n\n
Or, Emmanuel Macron va charger \u00e0 nouveau, \u00e0 Elisabeth Borne, tr\u00e8s mal r\u00e9\u00e9lue, (pour une toute nouvelle titulaire de Matignon) avec 52,4% des voix au 2n'd<\/sup> tour, de constituer un gouvernement, le 4 juillet 2022. C\u2019est un premier acte de provocation vis-\u00e0-vis des \u00e9lecteurs. Jamais un Pr\u00e9sident r\u00e9\u00e9lu ne s\u2019\u00e9tait trouv\u00e9 dans cette situation. La situation la plus voisine est celle de Fran\u00e7ois Mitterrand, apr\u00e8s sa r\u00e9\u00e9lection en 1988. En effet, le gouvernement dirig\u00e9 par Michel Rocard ne peut compter que sur le soutien de 277 d\u00e9put\u00e9s. Mais il pouvait, alors, exister des alliances de circonstances avec les communistes ou les centristes. Et surtout, il n\u2019y avait pas de majorit\u00e9 hostile.<\/p>\n\n\n\n Le Pr\u00e9sident aurait pu choisir un Premier ministre susceptible d\u2019emmener une partie du PS. Richard Czeneuve aurait pu \u00eatre celui-l\u00e0. Ou une personnalit\u00e9 capable d\u2019attirer quelques d\u00e9put\u00e9s LR. Xavier Bertrand aurait pu \u00eatre celui-ci. Il n\u2019en fit rien.<\/p>\n\n\n\n A d\u00e9faut de changer de Premier ministre, Emmanuel Macron pouvait opter pour un pacte de gouvernement avec LR. Il n\u2019en fit rien. Il est vrai que ce parti se vendit, par la suite, pour un plat de lentilles. Une soif de reconnaissance personnelle et de vanit\u00e9s individuelles.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est donc depuis juin 2022 que le gouvernement de la France souffre d\u2019un d\u00e9ficit de l\u00e9gitimit\u00e9 en raison d\u2019une assise d\u00e9mocratique restreinte. Et que l\u2019esprit des Institutions de la V\u00e8me R\u00e9publique, le fait majoritaire, est bafou\u00e9. Mais Emmanuel Macron croit tout de m\u00eame \u00eatre en mesure donner un cap, une impulsion. <\/p>\n\n\n\n L\u2019article 49-3 de la Constitution fera le reste. Elisabeth Borne l\u2019employa 23 fois en moins de vingt mois (Michel Rocard lui, 28 fois en trois ans).<\/p>\n\n\n\n C\u2019est par des recours massif \u00e0 cet article que le gouvernement Borne survit. Il navigue \u00e0 vue. D\u00e9bauchages individuels sur tel ou tel texte, promesses de nominations, tractations de couloir : tout nous ram\u00e8ne \u00e0 la IV\u00e8me R\u00e9publique et au r\u00e9gime d\u2019assembl\u00e9es. Il n\u2019est qu\u2019\u00e0 voir le poids politique pris par ceux qui les pr\u00e9sident : Ya\u00ebl Braun-Pivet et G\u00e9rard Larcher.<\/p>\n\n\n\n D’apr\u00e8s le relev\u00e9 officiel de l’Assembl\u00e9e nationale, les 23 recours d’\u00c9lisabeth Borne au 49-3 ont port\u00e9 sur six projets de loi distincts :<\/p>\n\n\n\n Nous sommes tr\u00e8s loin de textes \u00ab symboliques \u00bb.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9forme des retraites apparait comme capitale. Le 16 mars 2023, le gouvernement a engag\u00e9 sa responsabilit\u00e9 sur le texte, sans vote final de l’Assembl\u00e9e nationale. Les manifestations massives contre ce texte, au nombre de cinq en deux mois et r\u00e9unissant chacune plus d\u2019un million de personnes selon le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur et entre 2 et 3,5 millions selon les syndicats n\u2019y ont rien chang\u00e9. 10,5 millions de personnes en cumul\u00e9 selon la police, 29 millions selon les syndicats. L\u2019adoption de ce texte par le 49-3 apparait dans l\u2019imaginaire collectif comme un hold-up d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n Comme si cela ne suffisait pas, G\u00e9rald Darmanin, le ministre jetable et interchangeable de la macronie, va pr\u00e9senter devant l\u2019Assembl\u00e9e nationale, un projet de loi immigration.<\/p>\n\n\n\n Les contradictions internes \u00e0 la macronie, entre l\u2019aile droite et l\u2019aile gauche vont appara\u00eetre au grand jour. Le camp pr\u00e9sidentiel, d\u00e9j\u00e0 minoritaire, et en plus divis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Ce texte apparait comme une sorte de suicide politique organis\u00e9, compte-tenu de la configuration de l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n\n\n\n Il est rejet\u00e9 dans un premier temps puis sera finalement adopt\u00e9 sous le contr\u00f4le \u00e9troit de LR et du RN provoquant une d\u00e9chirure interne \u00e0 la macronie. Le camp pr\u00e9sidentiel est en lambeau.<\/p>\n\n\n\n G\u00e9rald Darmanin a pr\u00e9sent\u00e9 sa d\u00e9mission mais comme toujours, c\u2019est une constante de la macronie, elle est refus\u00e9e. L\u2019accepter reviendrait \u00e0 signifier que \u00ab Jupiter a fait de mauvais choix \u00bb. Ni coupable, ni responsable deviendra une constante du pouvoir macronien. Tous les proches sont prot\u00e9g\u00e9s de tout, d\u00e8s qu\u2019ils re\u00e7oivent l\u2019onction pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n\n\n\n L\u2019usure du gouvernement et la gestion calamiteuse de la loi \u00ab immigration \u00bb convainquent alors Emmanuel Macron de changer de Premier afin de tenter un \u00e9lectrochoc avant les \u00e9lections europ\u00e9ennes qui se profilent.<\/p>\n\n\n\n Le choix se porte sur Gabriel Attal. Une personnalit\u00e9 tr\u00e8s politique et ayant r\u00e9ussi \u00e0 gravir tous les \u00e9chelons rapidement dans la hi\u00e9rarchie gouvernementale. Le temps n\u2019est pas si loin o\u00f9 Jean Castex, alors Premier ministre, \u00e9crivait : \u00ab Finalement, on a trouv\u00e9 un os \u00e0 ronger pour le jeune Gabriel ? \u00bb Faisant de lui la derni\u00e8re roue du carrosse gouvernemental. Chacun sait le r\u00f4le capital que joua Brigitte Macron sans sa nomination. Les relations entre Emmanuel Macron et Gabriel Attal, elles, ne sont pas de proximit\u00e9 ou de confiance. C\u2019est n\u00e9anmoins un pur produit de la macronie qui acc\u00e8de \u00e0 Matignon. Talentueux, certes, mais totalement insusceptible d\u2019\u00e9largir la base politique du gouvernement. L\u2019impasse politique et l\u2019improvisations sont tels que ce gouvernement ne met pas moins d\u2019un mois avant d\u2019\u00eatre constitu\u00e9. Sans la moindre raison institutionnelle.<\/p>\n\n\n\n Toute l\u2019op\u00e9ration politique repose sur le d\u00e9bauchage de Rachida Dati. La crainte, l\u2019angoisse de ne plus \u00eatre ministre et de devoir \u00e9ternellement se contenter du titre honorifique d\u2019\u00ab ancien Ministre \u00bb, la seule satisfaction de se voir nommer \u00ab Madame la ministre \u00bb \u00e0 vie ne sont que de modestes consolations pour cette ic\u00f4ne de la sarkozie. L\u2019auteur de la formule lapidaire \u00ab En Marche, c\u2019est des tra\u00eetres de gauche et des tra\u00eetres de droite \u00bb devient elle-m\u00eame un pilier de la macronie. N\u00e9anmoins au-del\u00e0 du coup m\u00e9diatique r\u00e9ussi, l\u2019impact politique demeure faible.<\/p>\n\n\n\n Une op\u00e9ration secondaire, de \u00ab sauvetage \u00bb est lanc\u00e9e pour Catherine Vautrin. Elle fut sur le point d\u2019\u00eatre nomm\u00e9e Premi\u00e8re ministre en mai 2022 mais le plan s\u2019effondra en raison des fuites venues de Nicolas Sarkozy. Cette hypoth\u00e8se souleva une lev\u00e9e de boucliers au sein de l\u2019aile gauche de \u00ab Renaissance \u00bb. Le Pr\u00e9sident changea d\u2019avis in fine. D\u00e9j\u00e0 des tensions au sein de l\u2019assemblage h\u00e9t\u00e9roclite autour du Pr\u00e9sident.<\/p>\n\n\n\n Cela interroge fortement sur les motivations qui conduisent Emmanuel Macron \u00e0 choisir telle ou telle personne et la part du hasard ou du jeu dans la prise de d\u00e9cision. En effet, quelle ressemblance, quelle coh\u00e9rence, quelle proximit\u00e9 entre les choix de d\u2019Elisabeth Borne ou Catherine Vautrin\u00a0? Absolument aucune. Deux personnalit\u00e9s qui n\u2019ont rien \u00e0 voir mais que l\u2019on substituera l\u2019une \u00e0 l\u2019autre.<\/p>\n\n\n\n Catherine Vautrin est finalement r\u00e9compens\u00e9e pour sa discr\u00e9tion, sa patience et son absence de ranc\u0153ur. L\u00e0 encore l\u2019impact politique demeure faible et le coup m\u00e9diatique modeste.<\/p>\n\n\n\n Ce type d\u2019\u00e9lection l\u2019est souvent pour le pouvoir en place.<\/p>\n\n\n\n Mais la situation est particuli\u00e8rement complexe d\u00e9but 2024. Le pouvoir macroniste est tr\u00e8s affaibli, faute de majorit\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale et le Chef de l\u2019Etat dispose d\u2019une popularit\u00e9 tr\u00e8s faible qui voisine les 25% de confiance.<\/p>\n\n\n\n Plus grave encore, le rejet de l\u2019id\u00e9e europ\u00e9enne se r\u00e9pand aupr\u00e8s des Fran\u00e7ais. L\u2019Europe, autrefois d\u00e9multiplicateur de puissance dans la pens\u00e9e gaullienne, est devenue un repoussoir. Le contrat de base\u00a0: \u00e0 la France la politique et la diplomatie\u00a0; \u00e0 l\u2019Allemagne l\u2019\u00e9conomie est rompu depuis longtemps. Le \u00ab\u00a0couple franco-allemand\u00a0\u00bb qui n\u2019a jamais r\u00e9ellement exist\u00e9, n\u2019a plus la moindre consistance. L\u2019Allemagne entend d\u00e9sormais disposer de tous les attributs de la puissance et le t\u00eate-\u00e0-t\u00eate avec la France est devenu totalement d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9. \u00a0Souvent, L\u2019Allemagne d\u00e9cide, la France ex\u00e9cute. Et si la France r\u00e9siste, devient l\u2019emp\u00eacheur de tourner en rond, alors Berlin sait parfaitement trouver d\u2019autres alliances pour la contourner. <\/p>\n\n\n\n Les Fran\u00e7ais per\u00e7oivent que l\u2019Europe est devenue un \u00e9tau qui emp\u00eache la France d\u2019\u00eatre elle-m\u00eame. Que les abandons de souverainet\u00e9 n\u2019ont pas rapport\u00e9 grand-chose. Que l\u2019Europe d\u00e9sormais \u00e9largie n\u2019est plus aussi influen\u00e7able que par le pass\u00e9 et est d\u00e9sormais un bloc h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne au sein duquel les int\u00e9r\u00eats sont tr\u00e8s divergents. La France n\u2019est plus que l\u2019un des pays qui compte dans cet assemblage europ\u00e9en. Sa diplomatie, entrav\u00e9e, a perdu toute ind\u00e9pendance et originalit\u00e9. L\u2019Europe de la D\u00e9fense, un mythe lointain auquel les Allemands n\u2019adh\u00e8rent absolument plus. Et le Brexit a priv\u00e9 toute avanc\u00e9e majeure dans ce domaine avec le Royaume-Uni.<\/p>\n\n\n\n La Commission Europ\u00e9enne, de plus en plus omnipotente et son l\u2019image d\u00e9sastreuse. A la t\u00eate de cette institution, Ursula Von Der Leyen veille davantage \u00e0 pr\u00e9server les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques allemands qu\u2019europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n \u00ab L\u2019Europe, c\u2019est la paix \u00bb ne trouve plus la moindre r\u00e9sonnance aupr\u00e8s des g\u00e9n\u00e9rations qui n\u2019ont pas connu la 2nde<\/sup> guerre mondiale. Et le conflit russo-ukrainien est l\u00e0, apr\u00e8s les Balkans, pour rappeler que l\u2019Europe ce n\u2019est m\u00eame plus forc\u00e9ment la paix.<\/p>\n\n\n\n Alors que le pouvoir macronien est faible et l\u2019Europe devient une sorte de boulet, se profile une \u00e9lection \u00e0 tr\u00e8s haut risque.<\/p>\n\n\n\nNi changement de Premier ministre, ni \u00ab\u00a0pacte de gouvernement\u00a0\u00bb.<\/h2>\n\n\n\n
Le 49-3 comme mode gouvernement<\/h2>\n\n\n\n
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La premi\u00e8re dislocation de la macronie<\/h2>\n\n\n\n
La tentative d\u2019\u00e9lectrochoc\u00a0: \u00a0de la nomination de Gabriel Attal\u2026<\/h2>\n\n\n\n
Au d\u00e9bauchage de Rachida Dati<\/h2>\n\n\n\n
Une \u00e9lection europ\u00e9enne \u00e0 haut-risque<\/h2>\n\n\n\n
L\u2019Europe\u00a0: des abandons de souverainet\u00e9 pourquoi faire\u00a0?<\/h2>\n\n\n\n
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