{"id":4611,"date":"2026-09-08T15:49:59","date_gmt":"2026-09-08T13:49:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/?p=4611"},"modified":"2026-09-08T15:50:02","modified_gmt":"2026-09-08T13:50:02","slug":"apres-guterres-quelle-onu-pour-un-monde-fracture","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/en\/2026\/09\/08\/apres-guterres-quelle-onu-pour-un-monde-fracture\/","title":{"rendered":"Apr\u00e8s Guterres : quelle ONU pour un monde fractur\u00e9 ?"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Choisir le prochain Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations unies revient donc \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 une question plus vaste : qui peut encore incarner une organisation universelle dans un monde qui ne partage plus une vision commune de l&rsquo;ordre international ?<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-une-succession-au-coeur-d-une-onu-en-crise\" class=\"wp-block-heading\">Une succession au c\u0153ur d&rsquo;une ONU en crise<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Jamais, peut-\u00eatre, un Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral n&rsquo;aura pris la t\u00eate d&rsquo;une organisation \u00e0 la fois aussi indispensable et aussi entrav\u00e9e. Le mandat de Guterres s&rsquo;ach\u00e8ve sur une accumulation de crises qui dessinent un monde plus fragment\u00e9 : l&rsquo;Ukraine et le retour de la guerre de haute intensit\u00e9 en Europe ; Gaza, symbole de l&rsquo;impuissance du droit international face aux divisions des grandes puissances ; le Soudan, trag\u00e9die majeure rel\u00e9gu\u00e9e aux marges de l&rsquo;attention internationale ; et la rivalit\u00e9 sino-am\u00e9ricaine, qui structure d\u00e9sormais les relations internationales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">\u00c0 ces conflits s&rsquo;ajoutent la crise climatique, l&rsquo;endettement du Sud, les migrations et la comp\u00e9tition technologique. Autant de d\u00e9fis qui d\u00e9passent les fronti\u00e8res et appellent une r\u00e9ponse collective, au moment m\u00eame o\u00f9 la coop\u00e9ration internationale se d\u00e9lite et o\u00f9 les logiques de puissance reviennent au premier plan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 illustre cette contradiction. Con\u00e7u pour permettre aux grandes puissances de pr\u00e9server ensemble la paix, il devient trop souvent le th\u00e9\u00e2tre de leurs affrontements. Entre paralysie par le veto et contournement politique, il peine \u00e0 remplir sa mission.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le probl\u00e8me d\u00e9passe d&rsquo;ailleurs le seul fonctionnement du Conseil : c&rsquo;est l&rsquo;architecture m\u00eame de l&rsquo;ordre international de 1945 qui est contest\u00e9e, parce qu&rsquo;elle ne correspond plus \u00e0 la g\u00e9ographie r\u00e9elle du pouvoir en 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">C&rsquo;est dans ce contexte que s&rsquo;ouvre la succession de Guterres. La question n&rsquo;est donc pas seulement de savoir quel candidat poss\u00e8de le meilleur parcours. <strong>Qui peut encore incarner une ONU capable de parler au monde entier alors que les grandes puissances ne s&rsquo;accordent plus sur les r\u00e8gles qui doivent organiser le monde ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Trois forces structurent cette succession : le privil\u00e8ge institutionnel des cinq membres permanents du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 ; la revendication croissante du Sud global pour une repr\u00e9sentation plus conforme aux r\u00e9alit\u00e9s du XXI\u1d49 si\u00e8cle ; et la crise d&rsquo;un multilat\u00e9ralisme dont les \u00c9tats reconnaissent la n\u00e9cessit\u00e9 sans toujours en accepter les contraintes.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-le-paradoxe-du-38e-etage\" class=\"wp-block-heading\">Le paradoxe du 38e \u00e9tage<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La d\u00e9signation du prochain Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral ob\u00e9it, en apparence, \u00e0 une m\u00e9canique universelle. L&rsquo;Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale, qui r\u00e9unit les 193 \u00c9tats membres, proc\u00e8de \u00e0 la nomination, mais uniquement sur recommandation du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Dans les faits, le centre de gravit\u00e9 du processus se trouve entre les mains des cinq membres permanents \u2014 \u00c9tats-Unis, Russie, Chine, France et Royaume-Uni \u2014 qui disposent du droit de veto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Pour \u00eatre recommand\u00e9e, une candidature doit recueillir au moins neuf voix au Conseil et ne faire l&rsquo;objet d&rsquo;aucun veto d&rsquo;un membre permanent. Derri\u00e8re cette r\u00e8gle se cache une r\u00e9alit\u00e9 beaucoup plus politique : <strong>le prochain Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral devra r\u00e9ussir l&rsquo;un des exercices d&rsquo;\u00e9quilibre diplomatique les plus complexes au monde.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">C&rsquo;est dans cette perspective qu&rsquo;interviennent les <em>straw polls<\/em>, ces scrutins informels au cours desquels les quinze membres du Conseil indiquent, pour chaque candidat, s&rsquo;ils souhaitent l&rsquo;\u00ab encourager \u00bb, le \u00ab d\u00e9courager \u00bb ou restent \u00ab sans opinion \u00bb. Ces consultations permettent de mesurer les dynamiques et les r\u00e9sistances, mais ne d\u00e9signent pas le vainqueur.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Car le v\u00e9ritable scrutin se joue moins dans l&rsquo;enceinte publique de New York que dans les consultations discr\u00e8tes entre les grandes capitales. Un candidat peut arriver en t\u00eate et se heurter \u00e0 l&rsquo;opposition d&rsquo;une seule grande puissance ; un autre peut sembler distanc\u00e9 avant de s&rsquo;imposer comme le compromis que personne ne souhaite finalement bloquer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">C&rsquo;est tout le paradoxe du 38e \u00e9tage. Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral doit \u00eatre suffisamment repr\u00e9sentatif des 193 \u00c9tats membres pour incarner l&rsquo;universalit\u00e9 de l&rsquo;Organisation, mais suffisamment acceptable pour les cinq \u00c9tats qui disposent du pouvoir de bloquer sa nomination.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Autrement dit, il devra \u00eatre \u00e0 la fois le repr\u00e9sentant du monde et le compromis des puissants.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Cette contradiction prend aujourd&rsquo;hui une dimension particuli\u00e8re. Les cinq membres permanents ne divergent plus seulement sur quelques dossiers : ils s&rsquo;opposent de plus en plus sur les r\u00e8gles m\u00eames qui doivent organiser le monde. La succession de Guterres devient ainsi un test de leur capacit\u00e9 \u00e0 s&rsquo;accorder sur un minimum de leadership commun.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-huit-candidats-trois-visions-du-monde\" class=\"wp-block-heading\">Huit candidats, trois visions du monde<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La g\u00e9ographie politique de cette succession est r\u00e9v\u00e9latrice. L&rsquo;Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes, qui n&rsquo;ont jamais occup\u00e9 le poste, dominent la course. Mais cette force num\u00e9rique se retourne contre la r\u00e9gion : la multiplication des pr\u00e9tendants dilue sa capacit\u00e9 \u00e0 imposer un candidat unique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Carolyn Rodrigues Birkett, du Guyana<\/strong>, porte la voix des petits \u00c9tats, de l&rsquo;urgence climatique et d&rsquo;un multilat\u00e9ralisme plus attentif aux vuln\u00e9rabilit\u00e9s du Sud. Ancienne ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, elle incarne une candidature carib\u00e9enne solidement ancr\u00e9e dans le Sud global.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Rebeca Grynspan, du Costa Rica<\/strong>, ancienne vice-pr\u00e9sidente et Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9rale de la CNUCED, repr\u00e9sente l&rsquo;agenda du d\u00e9veloppement, de la dette et des d\u00e9s\u00e9quilibres \u00e9conomiques mondiaux. Son profil technocratique et multilat\u00e9raliste lui permet de dialoguer avec le Nord comme avec le Sud.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Michelle Bachelet, du Chili<\/strong>, ancienne pr\u00e9sidente et ancienne haute-commissaire aux droits de l&rsquo;homme, apporte une forte exp\u00e9rience politique et une l\u00e9gitimit\u00e9 internationale fond\u00e9e sur les droits humains et la protection des civils. Mais ce profil peut aussi susciter des r\u00e9sistances parmi les grandes puissances.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Rafael Grossi, d&rsquo;Argentine<\/strong>, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l&rsquo;Agence internationale de l&rsquo;\u00e9nergie atomique, apporte \u00e0 la course un profil singulier, forg\u00e9 au c\u0153ur des crises nucl\u00e9aires contemporaines. Son exp\u00e9rience le place au croisement des grands dossiers de s\u00e9curit\u00e9, de l&rsquo;Ukraine \u00e0 l&rsquo;Iran, mais l&rsquo;expose \u00e9galement aux controverses et aux rivalit\u00e9s qui entourent l&rsquo;application des r\u00e8gles internationales dans le domaine nucl\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Deux candidates viennent d&rsquo;\u00c9quateur. <strong>Mar\u00eda Fernanda Espinosa<\/strong>, ancienne ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res et ancienne pr\u00e9sidente de l&rsquo;Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale, conna\u00eet intimement les rouages de l&rsquo;Organisation. <strong>Ivonne A-Baki<\/strong>, diplomate et ancienne ministre, mise davantage sur la pr\u00e9vention des conflits et une diplomatie personnelle active.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;Afrique pr\u00e9sente, elle aussi, des profils distincts. <strong>Olara Otunnu, d&rsquo;Ouganda<\/strong>, ancien haut responsable des Nations unies et ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, apporte une longue exp\u00e9rience du syst\u00e8me onusien et de la pr\u00e9vention des conflits.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Macky Sall, du S\u00e9n\u00e9gal<\/strong>, ancien pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et ancien pr\u00e9sident de l&rsquo;Union africaine, pr\u00e9sente l&rsquo;un des profils politiques les plus complets de cette succession. Son parcours lui donne une exp\u00e9rience directe de l&rsquo;exercice du pouvoir, de la diplomatie r\u00e9gionale et des grands \u00e9quilibres entre Nord et Sud.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">\u00c0 la diff\u00e9rence de candidats principalement issus des organisations internationales ou de la diplomatie, il arrive dans la course avec l&rsquo;exp\u00e9rience d&rsquo;un chef d&rsquo;\u00c9tat confront\u00e9 aux contraintes concr\u00e8tes de la gouvernance, aux crises r\u00e9gionales et aux rapports de force entre grandes puissances. Sa pr\u00e9sidence de l&rsquo;Union africaine lui a \u00e9galement permis de porter, \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle continentale, les revendications africaines en faveur d&rsquo;une repr\u00e9sentation plus \u00e9quitable dans la gouvernance mondiale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Sa candidature incarne ainsi une ambition plus large : faire entendre au sommet de l&rsquo;ONU la voix d&rsquo;une Afrique qui ne demande plus seulement davantage de repr\u00e9sentation, mais entend participer pleinement \u00e0 la d\u00e9finition des r\u00e8gles internationales. <strong>Dans une Organisation en qu\u00eate \u00e0 la fois d&rsquo;autorit\u00e9 politique, de l\u00e9gitimit\u00e9 aupr\u00e8s du Sud global et de capacit\u00e9 de m\u00e9diation, ce profil constitue un atout qui d\u00e9passe la seule dimension africaine.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Derri\u00e8re ces profils se dessinent trois orientations : une ONU davantage tourn\u00e9e vers le d\u00e9veloppement et le Sud global ; une ONU centr\u00e9e sur la s\u00e9curit\u00e9 et la gestion des crises ; et une ONU cherchant d&rsquo;abord \u00e0 retrouver son autorit\u00e9 politique et sa capacit\u00e9 de m\u00e9diation.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-les-straw-polls-le-troisieme-tour-le-veritable-test\" class=\"wp-block-heading\">Les <em>straw polls<\/em> : le troisi\u00e8me tour, le v\u00e9ritable test<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Les deux premiers <em>straw polls<\/em> ont donn\u00e9 une image mouvante de la course. En juillet, Rebeca Grynspan s&rsquo;est impos\u00e9e en t\u00eate, son profil \u00e9conomique et d\u00e9veloppemental semblant capable de s\u00e9duire \u00e0 la fois le Sud et une partie de l&rsquo;Occident.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">En ao\u00fbt, la dynamique s&rsquo;est invers\u00e9e : Carolyn Rodrigues Birkett a pris la t\u00eate. Ses huit votes favorables traduisent un \u00e9lan, non une victoire. Grynspan reste au contact, tandis que Rafael Grossi demeure un candidat \u00e0 part, dont le parcours \u00e0 la t\u00eate de l&rsquo;AIEA lui conf\u00e8re une exp\u00e9rience directe des grandes crises nucl\u00e9aires et des tensions g\u00e9opolitiques qui les entourent.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Macky Sall occupe une position diff\u00e9rente. Son profil, plus directement politique, pourrait prendre de l&rsquo;importance si les consultations entre grandes puissances d\u00e9bouchaient sur une impasse entre les candidats arriv\u00e9s en t\u00eate. L&rsquo;ancien pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais poss\u00e8de en effet un atout rare dans cette comp\u00e9tition : une exp\u00e9rience \u00e0 la fois nationale, continentale et internationale. Dans une \u00e9lection o\u00f9 le compromis final compte souvent davantage que la popularit\u00e9 initiale, un candidat capable de dialoguer avec l&rsquo;Afrique, le Sud global, les puissances occidentales et les grands acteurs \u00e9mergents pourrait devenir une option s\u00e9rieuse.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Mais le v\u00e9ritable tournant reste \u00e0 venir. Un troisi\u00e8me tour de <em>straw polls<\/em> est attendu en septembre, sous la pr\u00e9sidence fran\u00e7aise du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Pour la premi\u00e8re fois, les bulletins devraient permettre de distinguer les positions des cinq membres permanents de celles des dix membres \u00e9lus.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Cette \u00e9volution change la nature m\u00eame de l&rsquo;exercice. Jusqu&rsquo;ici, les consultations ont permis de mesurer la popularit\u00e9 relative des candidats. Le prochain tour devrait commencer \u00e0 r\u00e9v\u00e9ler ce qui compte r\u00e9ellement : <strong>quels candidats les grandes puissances sont-elles pr\u00eates \u00e0 accepter \u2014 et lesquels l&rsquo;une d&rsquo;entre elles est-elle pr\u00eate \u00e0 bloquer ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Dans cette \u00e9lection, les votes \u00ab <em>discourage<\/em> \u00bb constituent un indicateur plus d\u00e9cisif que les simples \u00ab <em>encourage<\/em> \u00bb. Un candidat peut b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;un large soutien et rester sans aucune chance si l&rsquo;un des cinq permanents d\u00e9cide de s&rsquo;opposer \u00e0 lui. \u00c0 l&rsquo;inverse, un candidat moins bien plac\u00e9 peut devenir le favori s&rsquo;il appara\u00eet comme le seul compromis acceptable pour tous.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Ce troisi\u00e8me <em>straw poll<\/em> pourrait donc constituer le premier v\u00e9ritable test g\u00e9opolitique de la succession. Il ne dira peut-\u00eatre pas encore qui sera le prochain Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, mais permettra de savoir quels candidats peuvent r\u00e9ellement le devenir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>La question n&rsquo;est plus seulement de savoir qui a le vent en poupe, mais qui peut franchir le mur invisible des cinq vetos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-le-vrai-electeur-les-cinq-membres-permanents\" class=\"wp-block-heading\">Le vrai \u00e9lecteur : les cinq membres permanents<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">C&rsquo;est l\u00e0 que se joue le c\u0153ur g\u00e9opolitique de cette succession. Derri\u00e8re les consultations du Conseil, le v\u00e9ritable arbitre demeure les cinq capitales qui, chacune, posent au futur Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral une question diff\u00e9rente \u2014 et parfois contradictoire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Washington<\/strong> cherche un Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral capable de coop\u00e9rer avec les \u00c9tats-Unis sans transformer l&rsquo;ONU en tribune hostile \u00e0 leurs int\u00e9r\u00eats. Entre la Chine, l&rsquo;Iran, le financement de l&rsquo;Organisation et surtout Gaza, l&rsquo;\u00e9quation est d\u00e9licate. La question palestinienne est devenue un test majeur de l&rsquo;ind\u00e9pendance et des limites de l&rsquo;ONU.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Moscou<\/strong> veut avant tout un candidat qui ne soit pas instrumentalisable par Washington et ses alli\u00e9s. Entre l&rsquo;Ukraine, les sanctions et la contestation de l&rsquo;h\u00e9g\u00e9monie occidentale, le Kremlin cherche un Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral qui ne serve pas de caution morale \u00e0 un ordre international qu&rsquo;il conteste.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>P\u00e9kin<\/strong> mise sur le Sud global, mais selon sa propre lecture du multilat\u00e9ralisme. La Chine souhaite un Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral favorable au r\u00e9\u00e9quilibrage du pouvoir mondial et \u00e0 une meilleure repr\u00e9sentation des pays en d\u00e9veloppement, mais hostile \u00e0 une politisation des droits humains consid\u00e9r\u00e9e comme un instrument de pression. Elle cherche aussi \u00e0 appara\u00eetre comme le d\u00e9fenseur d&rsquo;un ordre moins occidental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Paris et Londres<\/strong>, enfin, d\u00e9fendent leur statut de puissances permanentes tout en appelant \u00e0 une r\u00e9forme dont ils redoutent les cons\u00e9quences. La question palestinienne illustre \u00e0 elle seule les limites d&rsquo;un syst\u00e8me o\u00f9 le droit international et les r\u00e9solutions de l&rsquo;ONU se heurtent aux int\u00e9r\u00eats, aux alliances et aux rapports de force.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Le paradoxe est l\u00e0 : les P5 parlent de r\u00e9forme tout en conservant les privil\u00e8ges institutionnels qui la rendent si difficile.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le prochain Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral devra donc satisfaire cinq exigences distinctes. Aucun candidat ne peut se permettre d&rsquo;en d\u00e9cevoir plusieurs \u00e0 la fois.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-et-pour-l-europe\" class=\"wp-block-heading\">Et pour l&rsquo;Europe ?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Pour l&rsquo;Europe, cette succession intervient \u00e0 un moment o\u00f9 son influence dans le syst\u00e8me international est elle aussi mise \u00e0 l&rsquo;\u00e9preuve. L&rsquo;Union europ\u00e9enne demeure un acteur majeur du multilat\u00e9ralisme, du financement du syst\u00e8me onusien et de la d\u00e9fense du droit international. Mais elle ne dispose pas d&rsquo;une voix propre et unifi\u00e9e au Conseil de s\u00e9curit\u00e9, tandis que son poids relatif est de plus en plus contest\u00e9 par l&rsquo;affirmation du Sud global.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Cette situation r\u00e9v\u00e8le une ambigu\u00eft\u00e9 europ\u00e9enne : la France et le Royaume-Uni disposent d&rsquo;un si\u00e8ge permanent, mais l&rsquo;Union europ\u00e9enne, malgr\u00e9 son poids \u00e9conomique, financier et diplomatique, reste absente du v\u00e9ritable centre de gravit\u00e9 institutionnel de l&rsquo;Organisation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le choix du prochain Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral sera donc aussi r\u00e9v\u00e9lateur de la place que les puissances europ\u00e9ennes pourront encore occuper dans la recomposition de l&rsquo;ordre international. Entre la guerre en Ukraine, Gaza, les crises africaines et la rivalit\u00e9 sino-am\u00e9ricaine, l&rsquo;Europe a besoin d&rsquo;une ONU capable de pr\u00e9server des espaces de dialogue et de m\u00e9diation, sans lesquels elle risque de voir les grands \u00e9quilibres internationaux se d\u00e9cider de plus en plus souvent en dehors d&rsquo;elle.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;enjeu d\u00e9passe toutefois les seules puissances europ\u00e9ennes : il s&rsquo;agit de savoir si le syst\u00e8me multilat\u00e9ral peut encore offrir aux \u00c9tats autres que les grandes puissances un espace o\u00f9 le droit et la diplomatie permettent de temp\u00e9rer les rapports de force.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-quelle-onu-pour-le-nouvel-ordre-mondial\" class=\"wp-block-heading\">Quelle ONU pour le nouvel ordre mondial ?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Au-del\u00e0 des personnes, la succession pose quatre grandes questions.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Une ONU du Sud global ?<\/strong> Les candidatures latino-am\u00e9ricaines et africaines traduisent le d\u00e9placement du centre de gravit\u00e9 politique mondial. Mais elles r\u00e9v\u00e8lent aussi deux approches : celle de candidats issus principalement de la diplomatie multilat\u00e9rale et celle de responsables politiques ayant exerc\u00e9 directement le pouvoir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">\u00c0 cet \u00e9gard, la candidature de Macky Sall illustre l&rsquo;\u00e9mergence d&rsquo;une Afrique qui ne veut plus seulement \u00eatre mieux repr\u00e9sent\u00e9e dans les institutions internationales, mais participer pleinement \u00e0 la d\u00e9finition de leurs priorit\u00e9s et de leurs r\u00e8gles. Dette, climat, d\u00e9veloppement, s\u00e9curit\u00e9 et repr\u00e9sentation : le Sud veut une Organisation qui ne soit plus simplement le miroir institutionnel de 1945.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Une ONU du droit ou de la puissance ?<\/strong> L&rsquo;Ukraine, Gaza et le Soudan posent, chacune \u00e0 leur mani\u00e8re, la m\u00eame question : que vaut le droit international lorsqu&rsquo;il se heurte aux int\u00e9r\u00eats des grandes puissances ou de leurs alli\u00e9s ? Le futur Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral devra naviguer entre droit, r\u00e9alisme et m\u00e9diation, sans ignorer que la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l&rsquo;ONU d\u00e9pend de sa capacit\u00e9 \u00e0 \u00e9chapper au reproche du \u00ab deux poids, deux mesures \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Une ONU r\u00e9form\u00e9e ou simplement mieux g\u00e9r\u00e9e ?<\/strong> Le probl\u00e8me n&rsquo;est pas seulement celui de l&rsquo;efficacit\u00e9, mais du d\u00e9calage entre une architecture h\u00e9rit\u00e9e de 1945 et la g\u00e9ographie r\u00e9elle du pouvoir au XXI\u1d49 si\u00e8cle. R\u00e9former l&rsquo;ONU ne signifie pas n\u00e9cessairement redistribuer le pouvoir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Une ONU capable de redevenir m\u00e9diatrice ?<\/strong> C&rsquo;est peut-\u00eatre la fonction essentielle du prochain Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral : non pas r\u00e9soudre seul les guerres, mais maintenir des canaux de dialogue lorsque les puissances ne se parlent plus et pr\u00e9server un espace o\u00f9 la n\u00e9gociation reste possible.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"h-conclusion\" class=\"wp-block-heading\">Conclusion<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le prochain Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral devra \u00eatre suffisamment fort pour d\u00e9fendre l&rsquo;autorit\u00e9 de l&rsquo;ONU, suffisamment ind\u00e9pendant pour ne pas devenir l&rsquo;instrument d&rsquo;un P5, suffisamment consensuel pour ne pas \u00eatre bloqu\u00e9 par eux et suffisamment repr\u00e9sentatif du Sud pour r\u00e9pondre \u00e0 la transformation du monde.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Aucun candidat ne coche parfaitement toutes ces cases. Certains disposent d&rsquo;une connaissance intime du syst\u00e8me onusien, d&rsquo;autres d&rsquo;une expertise reconnue dans les grandes crises internationales ou d&rsquo;une forte l\u00e9gitimit\u00e9 morale. <strong>Plus rares sont ceux qui r\u00e9unissent une exp\u00e9rience directe du pouvoir, une stature r\u00e9gionale et une capacit\u00e9 \u00e0 porter les aspirations du Sud global dans le dialogue avec les grandes puissances. C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment cette combinaison que recherchent aujourd&rsquo;hui de nombreux \u00c9tats \u00e0 la recherche d&rsquo;un nouveau compromis.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Et aucun P5 ne souhaite r\u00e9ellement qu&rsquo;un candidat les coche toutes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La question n&rsquo;est donc pas seulement de savoir qui occupera le 38e \u00e9tage \u00e0 partir du 1er janvier 2027. Elle est de savoir si une Organisation con\u00e7ue au lendemain de la Seconde Guerre mondiale peut encore s&rsquo;adapter \u00e0 un monde qu&rsquo;elle ne structure plus, mais dont elle demeure paradoxalement plus n\u00e9cessaire que jamais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Car derri\u00e8re le nom qui \u00e9mergera de New York se joue une question plus vaste : le multilat\u00e9ralisme peut-il encore \u00eatre l&rsquo;espace o\u00f9 la r\u00e8gle temp\u00e8re la puissance, ou devra-t-il d\u00e9sormais se contenter d&rsquo;en enregistrer les rapports de force ?<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Choisir le prochain Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations unies revient donc \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 une question plus vaste : qui peut encore incarner&hellip;<\/p>","protected":false},"author":103,"featured_media":3361,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","footnotes":""},"categories":[610,5,4],"tags":[191,217],"class_list":["post-4611","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-droit-international","category-international","category-mis-en-avant","tag-macky-sall","tag-onu"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v28.1 (Yoast SEO v28.1) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Apr\u00e8s Guterres : quelle ONU pour un monde fractur\u00e9 ? 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Dipl\u00f4m\u00e9 de l\u2019Institut Bourguiba des Langues Vivantes de Tunis, de l\u2019Institut Pouchkine de langue russe \u00e0 Moscou et de l\u2019Institut Universitaire des Hautes Etudes Internationales (IUHEI) de Gen\u00e8ve, il dispose d\u2019une large exp\u00e9rience en mati\u00e8re de gestion et de mise en \u0153uvre de projets au niveau international. 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