{"id":4598,"date":"2026-09-05T21:13:51","date_gmt":"2026-09-05T19:13:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/?p=4598"},"modified":"2026-09-06T10:48:41","modified_gmt":"2026-09-06T08:48:41","slug":"le-golfe-a-lepreuve-de-lhistoire-pouvoir-legitimite-et-nouveaux-equilibres-la-legitimite-a-lepreuve-du-reel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/en\/2026\/09\/05\/le-golfe-a-lepreuve-de-lhistoire-pouvoir-legitimite-et-nouveaux-equilibres-la-legitimite-a-lepreuve-du-reel\/","title":{"rendered":"Pouvoir, l\u00e9gitimit\u00e9 et nouveaux \u00e9quilibres. La l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 l’\u00e9preuve du r\u00e9el. (3\/3)"},"content":{"rendered":"

Quand la forme ne suffit plus <\/strong><\/h1>\n\n\n\n

Car une forme n’a de sens que par ce qu’elle permet de r\u00e9aliser.
La question n’est donc pas de savoir s’il faut une forme.
La question est de savoir si cette forme demeure fid\u00e8le \u00e0 ce qu’elle est cens\u00e9e servir.<\/p>\n\n\n\n

C’est ici que se situe peut-\u00eatre l’une des grandes contradictions de notre temps.<\/p>\n\n\n\n

Les soci\u00e9t\u00e9s modernes ont perfectionn\u00e9 leurs institutions au point de pouvoir parfois donner l’apparence de la libert\u00e9 sans garantir sa r\u00e9alit\u00e9<\/strong>, l’apparence de la participation sans que la volont\u00e9 exprim\u00e9e produise toujours une cons\u00e9quence politique, ou l’apparence de la souverainet\u00e9 alors que les conditions mat\u00e9rielles de cette souverainet\u00e9 se sont d\u00e9plac\u00e9es ailleurs.<\/p>\n\n\n\n

Une soci\u00e9t\u00e9 peut laisser parler ses citoyens sans r\u00e9ellement les entendre.
Elle peut les entendre sans r\u00e9ellement les \u00e9couter.
Et elle peut m\u00eame les \u00e9couter sans modifier sa d\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n

Ces trois situations ne sont pas \u00e9quivalentes<\/h3>\n\n\n\n

Le r\u00e9f\u00e9rendum fran\u00e7ais de 2005 sur le trait\u00e9 \u00e9tablissant une Constitution pour l’Europe en offre une illustration. Le \u00ab non \u00bb l’emporta avec 54,67 % des suffrages exprim\u00e9s. Le projet fut donc rejet\u00e9 par les \u00e9lecteurs fran\u00e7ais.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, Une partie substantielle de ses dispositions fut ensuite reprise dans le trait\u00e9 de Lisbonne, que la France ratifia par voie parlementaire en 2008.<\/p>\n\n\n\n

Le r\u00e9f\u00e9rendum avait bien permis au peuple de s’exprimer. Mais que signifie une consultation populaire lorsque la volont\u00e9 exprim\u00e9e ne suffit pas \u00e0 infl\u00e9chir l’orientation politique poursuivie ?<\/p>\n\n\n\n

Entendre suppose d\u00e9j\u00e0 autre chose : prendre connaissance de la parole de l’autre, sans n\u00e9cessairement lui accorder un v\u00e9ritable poids.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9couter sinc\u00e8rement va plus loin : cela suppose d’accepter que la parole de l’autre puisse contenir une v\u00e9rit\u00e9 que le pouvoir n’avait pas envisag\u00e9e, ou une volont\u00e9 qui puisse l’obliger \u00e0 revoir sa propre d\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n

Mais m\u00eame l’\u00e9coute ne signifie pas n\u00e9cessairement que la d\u00e9cision sera modifi\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

C’est lorsque ce qui a \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9 peut r\u00e9ellement peser sur l’action de ceux qui gouvernent que la forme retrouve son esprit.<\/p>\n\n\n\n

Une d\u00e9mocratie ne peut donc \u00eatre r\u00e9duite \u00e0 la possibilit\u00e9 de voter.
Une libert\u00e9 ne peut \u00eatre r\u00e9duite \u00e0 la possibilit\u00e9 de parler.
Une souverainet\u00e9 ne peut \u00eatre r\u00e9duite \u00e0 sa proclamation.
Et une institution ne peut \u00eatre jug\u00e9e uniquement par son existence.<\/p>\n\n\n\n

Il faut regarder ce qu’elle permet r\u00e9ellement \u00e0 ceux qu’elle pr\u00e9tend servir.
Car c’est finalement dans le passage entre la parole et l’action que se r\u00e9v\u00e8le la sinc\u00e9rit\u00e9 d’un syst\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n

Un pouvoir peut tol\u00e9rer la contestation parce qu’il y est juridiquement contraint.<\/p>\n\n\n\n

Il peut aussi l’\u00e9couter parce qu’il comprend qu’une soci\u00e9t\u00e9 qu’il ne comprend plus devient une soci\u00e9t\u00e9 qu’il ne pourra bient\u00f4t plus gouverner.<\/p>\n\n\n\n

La diff\u00e9rence est fondamentale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans le premier cas, la forme est respect\u00e9e.
Dans le second, l’esprit demeure vivant.<\/p>\n\n\n\n

L’esprit se mesure aux actes<\/h2>\n\n\n\n

C’est ici que la question de la l\u00e9gitimit\u00e9 appara\u00eet.<\/p>\n\n\n\n

La l\u00e9galit\u00e9 et la l\u00e9gitimit\u00e9 ne co\u00efncident pas n\u00e9cessairement.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Une d\u00e9cision peut \u00eatre parfaitement l\u00e9gale et pourtant \u00eatre ressentie comme profond\u00e9ment ill\u00e9gitime par une partie de la population. \u00c0 l’inverse, une d\u00e9cision peut \u00eatre contest\u00e9e dans sa l\u00e9galit\u00e9 tout en b\u00e9n\u00e9ficiant d’une l\u00e9gitimit\u00e9 r\u00e9elle aupr\u00e8s de ceux qui la consid\u00e8rent comme n\u00e9cessaire \u00e0 la sauvegarde de la nation.<\/p>\n\n\n\n

La proc\u00e9dure est indispensable.
Mais elle ne suffit pas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9lection \u00e9tablit qu’un pouvoir a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 selon certaines r\u00e8gles. Elle ne garantit pas, \u00e0 elle seule, que ce pouvoir r\u00e9pondra aux attentes de ceux qui l’ont port\u00e9 au pouvoir.
De m\u00eame, l’absence d’\u00e9lections nationales comp\u00e9titives ne signifie pas automatiquement que toute relation entre le pouvoir et la population a disparu.<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9gimes politiques doivent donc \u00eatre observ\u00e9s autrement que par leur seule apparence institutionnelle.<\/p>\n\n\n\n

Cette distinction est particuli\u00e8rement importante lorsqu’on compare les d\u00e9mocraties lib\u00e9rales aux grands \u00c9tats \u00e0 pouvoir fortement centralis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Il serait illusoire de penser que l’on gouverne un pays de plusieurs centaines de millions ou de plus d’un milliard d’habitants comme on gouverne un petit \u00c9tat. Les dimensions d\u00e9mographiques, territoriales, historiques et sociales imposent des formes de gouvernement diff\u00e9rentes. Elles imposent surtout au pouvoir une capacit\u00e9 permanente \u00e0 conna\u00eetre l’\u00e9tat r\u00e9el de la soci\u00e9t\u00e9 qu’il dirige.<\/p>\n\n\n\n

Dans un r\u00e9gime fortement centralis\u00e9, la responsabilit\u00e9 du pouvoir est d’autant plus grande que les contre-pouvoirs institutionnels sont r\u00e9duits.<\/p>\n\n\n\n

Celui qui concentre la d\u00e9cision concentre aussi la responsabilit\u00e9 du r\u00e9sultat.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il lui est plus difficile de rejeter ou de diluer durablement la responsabilit\u00e9 de ses \u00e9checs sur un gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent, sur une coalition parlementaire, sur une opposition ou sur les contraintes d’un syst\u00e8me institutionnel dont il ne contr\u00f4le pas les principaux ressorts.<\/p>\n\n\n\n

Il doit donc r\u00e9pondre autrement \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 : par la s\u00e9curit\u00e9, la stabilit\u00e9, le d\u00e9veloppement, l’am\u00e9lioration du niveau de vie, la capacit\u00e9 \u00e0 prot\u00e9ger le territoire et, plus largement, par la d\u00e9monstration qu’il est capable de conduire le pays dans la direction qu’il lui a promise.<\/p>\n\n\n\n

Le r\u00e9sultat devient alors lui-m\u00eame une forme de contrat politique.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cela ne signifie pas qu’une difficult\u00e9 \u00e9conomique passag\u00e8re suffirait \u00e0 rendre un r\u00e9gime ill\u00e9gitime. Aucun pouvoir ne peut \u00eatre jug\u00e9 sur une crise ponctuelle, pas plus qu’une courte p\u00e9riode de prosp\u00e9rit\u00e9 ne suffit \u00e0 \u00e9tablir sa l\u00e9gitimit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Mais lorsque les difficult\u00e9s deviennent durables, que la pauvret\u00e9 s’installe et que le syst\u00e8me se r\u00e9v\u00e8le incapable de les corriger, la question change de nature : ce n’est plus seulement le gouvernement qui est mis en cause, mais la capacit\u00e9 du syst\u00e8me politique lui-m\u00eame \u00e0 produire les conditions de sa propre r\u00e9ussite.<\/p>\n\n\n\n

La l\u00e9gitimit\u00e9 ne repose donc ni sur la seule proc\u00e9dure ni sur les seuls r\u00e9sultats imm\u00e9diats.
Elle se mesure aussi \u00e0 la capacit\u00e9 d’un syst\u00e8me \u00e0 r\u00e9pondre durablement aux difficult\u00e9s auxquelles il est confront\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Un r\u00e9gime qui revendique la capacit\u00e9 de d\u00e9cider doit accepter d’\u00eatre jug\u00e9 sur ce que ses d\u00e9cisions produisent.<\/p>\n\n\n\n

Elle peut passer par l’adh\u00e9sion, le consentement, la stabilit\u00e9 sociale ou la capacit\u00e9 du pouvoir \u00e0 corriger ses erreurs. Elle peut aussi se r\u00e9v\u00e9ler, en creux, par l’apparition progressive d’un d\u00e9saccord qu’il ne parvient plus \u00e0 contenir.<\/p>\n\n\n\n

L’absence d’une \u00e9lection ne signifie pas l’absence de toute consultation. Les grands \u00c9tats modernes disposent de r\u00e9seaux administratifs consid\u00e9rables, d’organismes locaux, de m\u00e9canismes de remont\u00e9e d’informations et de multiples moyens permettant au pouvoir de mesurer les r\u00e9actions de la population.<\/p>\n\n\n\n

La v\u00e9ritable question devient alors moins : \u00ab le peuple vote-t-il ? \u00bb que : la volont\u00e9 de ceux qui sont gouvern\u00e9s poss\u00e8de-t-elle une capacit\u00e9 r\u00e9elle \u00e0 agir sur ceux qui gouvernent ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C’est peut-\u00eatre le crit\u00e8re le plus simple d’une d\u00e9mocratie effective. Car si cette capacit\u00e9 repose sur des moyens faibles, illusoires ou purement formels, la proc\u00e9dure demeure, mais la souverainet\u00e9 populaire perd une partie de sa r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9mocratie lib\u00e9rale poss\u00e8de une force consid\u00e9rable : elle a institutionnalis\u00e9 le principe selon lequel le pouvoir doit p\u00e9riodiquement demander aux citoyens de renouveler leur confiance.
Mais elle poss\u00e8de aussi une faiblesse<\/strong> lorsqu’elle finit par confondre cette proc\u00e9dure avec la totalit\u00e9 de la souverainet\u00e9 populaire.<\/p>\n\n\n\n

Car le citoyen ne choisit pas n\u00e9cessairement les conditions dans lesquelles le choix lui est propos\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Il choisit entre des candidats, des partis, des programmes et des orientations qui ont d\u00e9j\u00e0 franchi de nombreux filtres politiques, financiers, m\u00e9diatiques et institutionnels.<\/p>\n\n\n\n

La proc\u00e9dure demeure.
Le vote demeure.
L’alternance demeure.<\/p>\n\n\n\n

Mais il faut encore r\u00e9pondre \u00e0 une question plus profonde : qu’est-ce qui, entre deux \u00e9lections, permet r\u00e9ellement \u00e0 la volont\u00e9 du peuple de peser sur la direction du pays ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En France la Ve R\u00e9publique fut taill\u00e9e \u00e0 la mesure d’un vieux ch\u00eane : le g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle.
Le probl\u00e8me est qu’une constitution con\u00e7ue pour donner de la force \u00e0 un homme d\u2019\u00c9tat peut devenir dangereuse lorsqu\u2019elle tombe entre les mains de glands.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La crise du Covid<\/strong> en fut une d\u00e9monstration brutale : face \u00e0 la p\u00e9nurie de masques, le chacun pour soi s’imposa au sein m\u00eame de l’Union europ\u00e9enne. Et la France, avec seulement 65 millions d’habitants, dut faire appel \u00e0 McKinsey pour accompagner une campagne vaccinale.<\/p>\n\n\n\n

L’architecture de puissance occidentale que repr\u00e9sente l’OTAN<\/strong> n’a absolument rien pu faire face \u00e0 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 sanitaire qui a paralys\u00e9 les soci\u00e9t\u00e9s.<\/strong> Voil\u00e0 une puissance cens\u00e9e \u00eatre capable de faire face aux formes les plus extr\u00eames de la guerre biologique, et pourtant, face \u00e0 un virus, les soci\u00e9t\u00e9s occidentales se sont retrouv\u00e9es livr\u00e9es \u00e0 elles-m\u00eames, dans un d\u00e9sordre sans nom.<\/p>\n\n\n\n

Quand les actes r\u00e9v\u00e8lent l’esprit<\/h2>\n\n\n\n

Il reste pourtant un dernier crit\u00e8re pour distinguer la forme de l’esprit : les actes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Car un syst\u00e8me politique peut proclamer la libert\u00e9, la souverainet\u00e9, le pluralisme ou l’\u00e9galit\u00e9. Il peut m\u00eame multiplier les institutions destin\u00e9es \u00e0 en garantir l’existence. Mais l’esprit d’un syst\u00e8me ne se trouve pas dans ce qu’il affirme \u00eatre. Il appara\u00eet dans ce qu’il fait.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La libert\u00e9 d’expression offre \u00e0 cet \u00e9gard un exemple particuli\u00e8rement r\u00e9v\u00e9lateur.<\/p>\n\n\n\n

Aux \u00c9tats-Unis<\/strong>, la Constitution prot\u00e8ge avec une force particuli\u00e8re la libert\u00e9 de la presse.
Mais cette libert\u00e9 s’exerce dans un espace m\u00e9diatique dont les conditions mat\u00e9rielles sont profond\u00e9ment structur\u00e9es par la concentration \u00e9conomique, la puissance des grands groupes et les int\u00e9r\u00eats financiers qui organisent leur fonctionnement.
Le paysage m\u00e9diatique am\u00e9ricain n’est donc pas celui d’une multitude d’acteurs parfaitement ind\u00e9pendants les uns des autres. Il est travers\u00e9 par des concentrations de propri\u00e9t\u00e9 et par des op\u00e9rations de rapprochement qui continuent de transformer le secteur.
Il n’est pas n\u00e9cessaire, dans un tel syst\u00e8me, qu’un censeur d\u00e9signe quotidiennement ce qui peut \u00eatre publi\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le paradoxe appara\u00eet : pour maintenir en vie un syst\u00e8me m\u00e9diatique qui peine \u00e0 convaincre, il faut toujours davantage de financement, avec les imp\u00f4ts des citoyens eux-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n

La France en fournit une illustration. (<\/strong>Phrase manquante importante, car le paragraphe pr\u00e9c\u00e9dent parlait des \u00c9tats-Unis).<\/p>\n\n\n\n

L’\u00c9tat soutient depuis plusieurs d\u00e9cennies la presse au nom du pluralisme, de la diffusion et de la modernisation. En 2024, les aides directes ont repr\u00e9sent\u00e9 175,2 millions d’euros, auxquelles se sont ajout\u00e9s environ 300 millions d’euros d’aides indirectes, notamment fiscales et postales. Le minist\u00e8re de la Culture assume explicitement cette politique et la pr\u00e9sente comme un moyen de pr\u00e9server la diversit\u00e9 des opinions.<\/p>\n\n\n\n

La s\u00e9lection peut s’op\u00e9rer en amont.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Qui poss\u00e8de les m\u00e9dias ?
Qui les finance ?
Qui poss\u00e8de les moyens de diffusion ?
Qui donne acc\u00e8s aux sources ?
Qui dispose des moyens suffisants pour imposer durablement un r\u00e9cit dans l’espace public ?<\/p>\n\n\n\n

Une presse libre et ind\u00e9pendante suppose alors que ces rapports de d\u00e9pendance soient r\u00e9duits au minimum.<\/strong> La Charte de Munich<\/strong> en pose le principe sur le plan journalistique.<\/p>\n\n\n\n

J’ajoute cependant que cette ind\u00e9pendance doit \u00e9galement \u00eatre mat\u00e9rielle : ni subventions ni financements susceptibles de placer les m\u00e9dias sous la d\u00e9pendance d’int\u00e9r\u00eats politiques ou \u00e9conomiques et, lorsque la publicit\u00e9 intervient, l’identification claire des groupes auxquels elle se rattache.<\/p>\n\n\n\n

La libert\u00e9 juridique demeure enti\u00e8re. Mais la libert\u00e9 juridique n’efface pas les rapports de force qui d\u00e9terminent la puissance r\u00e9elle de la parole<\/strong>. Une opinion peut \u00eatre libre de s’exprimer et demeurer pratiquement sans moyens. Une autre peut b\u00e9n\u00e9ficier de ressources, de r\u00e9seaux, d’acc\u00e8s aux d\u00e9cideurs et d’une capacit\u00e9 de diffusion incomparablement sup\u00e9rieure.<\/p>\n\n\n\n

On a souvent parl\u00e9 des m\u00e9dias mainstream<\/strong> fonctionnant comme une caisse de r\u00e9sonance.
En plus des \u00e9chos<\/strong>, on peut \u00e9galement constater<\/strong> un effet \u00ab st\u00e9r\u00e9o \u00bb<\/strong> :<\/strong> certaines petites phrases sont reprises en boucle, davantage sur la forme que sur le fond. Selon les circonstances, l’objectif peut \u00eatre le d\u00e9minage ou la diversion.
Il n’est alors pas \u00e9tonnant qu’une partie croissante du public se d\u00e9tourne de la t\u00e9l\u00e9vision et d\u2019une certaine presse, tandis que leurs ventes et leur audience reculent.<\/p>\n\n\n\n

Le battage m\u00e9diatique et la r\u00e9p\u00e9tition peuvent alors donner \u00e0 l’information une apparence d’\u00e9vidence.<\/strong> C’est l\u00e0 que commence la mystification : non plus seulement informer, mais orienter la perception du r\u00e9el.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le paradoxe appara\u00eet : pour maintenir en vie un syst\u00e8me m\u00e9diatique qui peine \u00e0 convaincre, il faut toujours davantage de financement, avec les imp\u00f4ts des citoyens eux-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n

La France en fournit une illustration<\/h3>\n\n\n\n

L’\u00c9tat soutient depuis plusieurs d\u00e9cennies la presse au nom du pluralisme, de la diffusion et de la modernisation. En 2024, les aides directes ont repr\u00e9sent\u00e9 175,2 millions d’euros, auxquelles se sont ajout\u00e9s environ 300 millions d’euros d’aides indirectes, notamment fiscales et postales. Le minist\u00e8re de la Culture assume explicitement cette politique et la pr\u00e9sente comme un moyen de pr\u00e9server la diversit\u00e9 des opinions.<\/p>\n\n\n\n

Mais une question demeure :<\/strong> pourquoi un secteur structurellement d\u00e9ficitaire continue-t-il d’attirer de grands groupes priv\u00e9s, sinon notamment pour la puissance d’influence qu’il procure et sa capacit\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er un champ magn\u00e9tique autour de la sph\u00e8re politique ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le paradoxe est alors singulier : un pouvoir d’influence consid\u00e9rable, largement financ\u00e9 par les citoyens eux-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n

Cela ne signifie pas que l’\u00c9tat dicte aux journalistes ce qu’ils doivent \u00e9crire.<\/strong> La ligne \u00e9ditoriale des m\u00e9dias qui les emploient s’en charge d\u00e9j\u00e0.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cela signifie que les conditions d’existence de l’espace m\u00e9diatique ne sont jamais neutres<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Et c’est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u00e0 que la forme peut donner une illusion d\u2019accomplissement.<\/p>\n\n\n\n

Le paradoxe appara\u00eet : pour maintenir en vie un syst\u00e8me m\u00e9diatique qui peine \u00e0 convaincre, il faut toujours davantage de financement, avec les imp\u00f4ts des citoyens eux-m\u00eames.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Et c’est pr\u00e9cis\u00e9ment l\u00e0 que la forme peut donner une illusion d\u2019accomplissement.<\/p>\n\n\n\n

La libert\u00e9 existe.
Les journaux existent.
Les cha\u00eenes existent.
Les opinions s’expriment.<\/p>\n\n\n\n

Mais la question essentielle demeure : cette parole peut-elle r\u00e9ellement modifier le pouvoir ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C’est ici que la notion de syst\u00e8me devient essentielle.
Les gouvernements changent. Les majorit\u00e9s changent. Les partis changent. Les dirigeants passent.<\/p>\n\n\n\n

Mais derri\u00e8re ces alternances, d\u2019autres r\u00e9alit\u00e9s persistent.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques, les grandes organisations, les r\u00e9seaux d’influence, les institutions administratives, les habitudes intellectuelles, les m\u00e9canismes financiers et les rapports de force internationaux peuvent traverser les changements de pouvoir sans dispara\u00eetre avec eux.<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement change. Mais le syst\u00e8me, lui, demeure.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s lors, l’alternance politique ne signifie pas n\u00e9cessairement que les conditions fondamentales de l’exercice du pouvoir ont chang\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

C’est pourquoi l’esprit d’une d\u00e9mocratie ne peut \u00eatre recherch\u00e9 uniquement dans ses \u00e9lections ou dans la libert\u00e9 formelle de ses citoyens.<\/p>\n\n\n\n

Il faut regarder ce qui se produit lorsque le peuple exprime une volont\u00e9 qui contrarie les int\u00e9r\u00eats install\u00e9s.
Le pouvoir accepte-t-il r\u00e9ellement d’\u00eatre transform\u00e9 par ce qu’il entend ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C’est \u00e0 cet endroit pr\u00e9cis que la forme rencontre l’esprit.<\/p>\n\n\n\n

Et c\u2019est aussi l\u00e0 que les r\u00e9gimes d\u00e9mocratiques comme les r\u00e9gimes autoritaires peuvent \u00eatre jug\u00e9s selon le m\u00eame crit\u00e8re.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Car un pouvoir ne r\u00e9v\u00e8le jamais aussi clairement ce qu’il est que lorsqu’il doit choisir entre la pr\u00e9servation de sa propre forme et la fid\u00e9lit\u00e9 \u00e0 la finalit\u00e9 au nom de laquelle il pr\u00e9tend gouverner.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Que cherche-t-on \u00e0 pr\u00e9server ?<\/h2>\n\n\n\n

Il reste alors la question la plus importante.
Que cherche r\u00e9ellement \u00e0 pr\u00e9server un pouvoir ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Car derri\u00e8re les institutions, les id\u00e9ologies et les r\u00e9gimes se trouve toujours une finalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Un pouvoir peut chercher \u00e0 pr\u00e9server sa propre existence<\/strong>. Il peut chercher \u00e0 maintenir une \u00e9lite, un syst\u00e8me \u00e9conomique, une dynastie ou une organisation particuli\u00e8re du pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

Mais il peut aussi consid\u00e9rer qu’il a une responsabilit\u00e9 qui le d\u00e9passe<\/strong> : pr\u00e9server une nation, son ind\u00e9pendance, son territoire, sa continuit\u00e9 historique et, au-del\u00e0, une civilisation.<\/p>\n\n\n\n

C’est ici que le contraste entre les grands \u00c9tats-civilisations et les d\u00e9mocraties lib\u00e9rales devient particuli\u00e8rement int\u00e9ressant.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Russie, la Chine et l’Iran ont connu, au cours du XXe si\u00e8cle, des p\u00e9riodes au cours desquelles leur souverainet\u00e9, leur ind\u00e9pendance ou leur identit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 profond\u00e9ment menac\u00e9es.
Chacune de ces civilisations a connu une exp\u00e9rience diff\u00e9rente<\/strong>, mais toutes ont conserv\u00e9 une m\u00e9moire particuli\u00e8rement vive de la domination \u00e9trang\u00e8re, de l’humiliation ou de la d\u00e9pendance.<\/p>\n\n\n\n

Cette m\u00e9moire n’est pas sans cons\u00e9quence sur leur conception du pouvoir.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans ces trois \u00c9tats, on peut observer une conception de la puissance \u00e9conomique qui la relie \u00e9troitement \u00e0 la souverainet\u00e9.
Elle peut aussi \u00eatre con\u00e7ue comme un instrument de souverainet\u00e9.<\/strong> La technologie, l’industrie, l’arm\u00e9e, les infrastructures et les r\u00e9serves financi\u00e8res prennent alors leur valeur politique dans la capacit\u00e9 qu’elles donnent \u00e0 l’\u00c9tat de d\u00e9cider par lui-m\u00eame.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C’est peut-\u00eatre ce qui explique une partie de leur comportement face aux sanctions et aux pressions ext\u00e9rieures.<\/p>\n\n\n\n

Lorsque l’ind\u00e9pendance politique est plac\u00e9e au-dessus des int\u00e9r\u00eats financiers,<\/strong> un \u00c9tat peut accepter de sacrifier une partie de sa richesse \u00e0 sa souverainet\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Lorsque les int\u00e9r\u00eats financiers acqui\u00e8rent au contraire un poids suffisant pour conditionner les choix politiques, c’est la politique qui peut finir par s’adapter \u00e0 leurs exigences.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cette diff\u00e9rence est fondamentale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les grandes puissances lib\u00e9rales ont elles aussi connu des p\u00e9riodes o\u00f9 la puissance \u00e9conomique \u00e9tait mise au service d’un projet national. Leur histoire industrielle, scientifique et militaire en t\u00e9moigne.<\/p>\n\n\n\n

Mais une transformation s’est op\u00e9r\u00e9e progressivement : la puissance \u00e9conomique et financi\u00e8re s’est internationalis\u00e9e, tandis que les int\u00e9r\u00eats des grandes entreprises et des investisseurs se sont d\u00e9tach\u00e9s, au moins en partie, des fronti\u00e8res nationales.<\/p>\n\n\n\n

La mondialisation n’a pas supprim\u00e9 les \u00c9tats.
Elle a cependant modifi\u00e9 le rapport entre le pouvoir politique et le pouvoir \u00e9conomique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Davos en est peut-\u00eatre la repr\u00e9sentation la plus visible.<\/strong> <\/strong>Chaque ann\u00e9e, dirigeants politiques, \u00e9conomiques et institutionnels s’y retrouvent pour r\u00e9fl\u00e9chir aux grandes orientations du monde.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

le 16 janvier 2009, \u00e0 Paris, Nicolas Sarkozy d\u00e9clarait :<\/strong> \u00ab On ira ensemble vers ce nouvel ordre mondial et personne, je dis bien personne, ne pourra s’y opposer. \u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Une telle d\u00e9claration pose une question que la d\u00e9mocratie ne peut \u00e9viter :<\/strong> qui d\u00e9cide de l’ordre qui vient, et au nom de quelle l\u00e9gitimit\u00e9 ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lorsque le pouvoir \u00e9conomique devient suffisamment puissant pour conditionner les choix du pouvoir politique, une inversion peut se produire : la main qui donne finit par peser sur celle qui d\u00e9cide.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La question n’est donc pas de savoir si l’argent est puissant.
Il l’est n\u00e9cessairement.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La v\u00e9ritable question est de savoir qui commande lorsque l’int\u00e9r\u00eat financier et l’int\u00e9r\u00eat national cessent de co\u00efncider.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C’est aussi pour cette raison qu’il faut se m\u00e9fier des jugements trop simples sur les r\u00e9gimes autoritaires. Leur absence de pluralisme politique ne les rend pas automatiquement d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9s, pas plus que les \u00e9lections ne rendent automatiquement d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9 un r\u00e9gime d\u00e9mocratique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un dirigeant peut invoquer la nation pour pr\u00e9server son pouvoir.
Il peut \u00e9galement croire sinc\u00e8rement qu’il accomplit une mission historique pour son pays.<\/p>\n\n\n\n

La diff\u00e9rence ne peut donc pas \u00eatre \u00e9tablie \u00e0 partir du discours.
Elle doit \u00eatre recherch\u00e9e dans les actes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un dirigeant qui pr\u00e9tend d\u00e9fendre l’ind\u00e9pendance de son pays tout en organisant personnellement sa fortune, celle de sa famille ou de son entourage \u00e0 l’\u00e9tranger offre une contradiction que l’Histoire finit t\u00f4t ou tard par r\u00e9v\u00e9ler.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il faut donc appliquer aux pouvoirs que l’on id\u00e9alise,<\/strong> les m\u00eames exigences<\/strong> qu’\u00e0 ceux que l’on condamne.<\/p>\n\n\n\n

Le patriotisme proclam\u00e9 ne suffit pas.<\/strong> La souverainet\u00e9 elle-m\u00eame peut devenir un pr\u00e9texte si elle ne sert plus qu’\u00e0 prot\u00e9ger ceux qui la revendiquent.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La v\u00e9ritable question est de savoir ce que les dirigeants sont pr\u00eats \u00e0 sacrifier pour leur pays, ce qu’ils construisent pour ceux qui viendront apr\u00e8s eux et, surtout, ce qu’ils refusent de vendre lorsqu’une puissance ext\u00e9rieure leur en offre le prix.<\/p>\n\n\n\n

C’est peut-\u00eatre ici que se trouve la diff\u00e9rence entre un r\u00e9gime qui cherche seulement \u00e0 durer et un pouvoir qui se pense comme d\u00e9positaire d’une continuit\u00e9 historique.<\/p>\n\n\n\n

Le premier cherche \u00e0 pr\u00e9server sa forme.
Le second cherche \u00e0 pr\u00e9server quelque chose qui lui survivra.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vladimir Boukovski,<\/strong> dissident sovi\u00e9tique, porta un jour sur l’Union europ\u00e9enne un jugement lapidaire : \u00ab J’ai v\u00e9cu dans votre futur et \u00e7a n’a pas march\u00e9. \u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Et c’est finalement \u00e0 cette \u00e9chelle que l’Histoire juge les \u00c9tats.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Elle ne leur demande pas seulement s’ils ont \u00e9t\u00e9 riches, puissants, d\u00e9mocratiques, monarchiques ou autoritaires.<\/p>\n\n\n\n

Elle leur demande ce qu’ils ont fait de la puissance qui leur avait \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Car aucune forme politique n’est \u00e9ternelle.<\/p>\n\n\n\n

Les institutions peuvent dispara\u00eetre. Les dynasties peuvent tomber. Les constitutions peuvent \u00eatre remplac\u00e9es. Les fronti\u00e8res elles-m\u00eames peuvent changer.<\/p>\n\n\n\n

Mais une civilisation peut survivre \u00e0 la disparition de ses institutions lorsqu’elle a conserv\u00e9 ce qui donnait un sens \u00e0 ces institutions.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’inverse,<\/strong> un syst\u00e8me peut conserver toutes ses apparences de stabilit\u00e9 alors qu’il a d\u00e9j\u00e0 perdu la raison pour laquelle il existait.<\/p>\n\n\n\n

La forme peut alors survivre longtemps \u00e0 l’esprit<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C’est peut-\u00eatre la le\u00e7on la plus difficile de l’Histoire.<\/p>\n\n\n\n

Une civilisation ne commence pas n\u00e9cessairement \u00e0 dispara\u00eetre lorsque ses institutions s’effondrent.<\/p>\n\n\n\n

Elle peut commencer \u00e0 dispara\u00eetre lorsque ceux qui les font vivre ne savent plus tr\u00e8s bien pourquoi elles existent<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Et lorsque cette question cesse d’\u00eatre pos\u00e9e, la forme devient son propre objectif.<\/p>\n\n\n\n

Elle se prot\u00e8ge elle-m\u00eame.
Elle se justifie elle-m\u00eame.
Elle se perp\u00e9tue elle-m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n

Jusqu’au jour o\u00f9 l’Histoire lui rappelle une v\u00e9rit\u00e9 qu’aucune institution ne peut abolir :
ce qui ne sert plus sa raison d’\u00eatre finit toujours par perdre sa raison d’exister.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Conclusion <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Il serait vain de demander aux d\u00e9mocraties lib\u00e9rales<\/strong> de tirer les le\u00e7ons des autres mod\u00e8les politiques, \u00e9conomiques et de souverainet\u00e9. Il leur faudrait d’abord reconna\u00eetre qu’elles se sont tromp\u00e9es. Or il n’est jamais facile, pour une civilisation, de regarder ses propres idoles et d’admettre qu’elle leur a sacrifi\u00e9 une partie de son avenir. Le prix de cette erreur ne serait d’ailleurs pas seulement politique ou \u00e9conomique : il faudrait assumer les cons\u00e9quences de plusieurs d\u00e9cennies de choix.
Les<\/strong> \u00c9tats-Unis<\/strong> ne feront pas exception.<\/strong>
La guerre est la continuation de la politique par les pires moyens ; lorsque le militaire ne permet plus d’obtenir le r\u00e9sultat politique recherch\u00e9, les d\u00e9clarations de victoire illusoire ne peuvent en changer la r\u00e9alit\u00e9.
Il reste alors le spectacle, les communiqu\u00e9s et les proclamations.
Mais fausser le thermom\u00e8tre de la guerre ne change ni son cours ni son r\u00e9sultat.
\u00c0 quand le pire ?<\/p>\n\n\n\n

Il serait tout aussi vain de demander aux monarchies du Golfe<\/strong> de renoncer \u00e0 la voie qu’elles ont choisie. Convaincues de leur propre mission historique et politique, elles ont \u00e9galement fait de leur prosp\u00e9rit\u00e9<\/strong> et de leur capacit\u00e9 de consommation les signes visibles de leur r\u00e9ussite.
Comment leur demander de reconna\u00eetre que ce mod\u00e8le, qui leur a apport\u00e9 tant de richesse et de puissance apparente, contient peut-\u00eatre les germes de leur propre d\u00e9pendance ?<\/p>\n\n\n\n

Et il serait peut-\u00eatre plus vain encore de demander \u00e0 Isra\u00ebl<\/strong> de rechercher durablement la paix avec ses voisins et une solution politique avec les Palestiniens<\/strong>, dont la sagesse populaire rappelle pourtant une v\u00e9rit\u00e9 \u00e9l\u00e9mentaire : \u00ab Celui qui veut tout, perd tout. \u00bb<\/em><\/strong> Mais renoncer \u00e0 une logique de guerre suppose de renoncer \u00e0 une partie des certitudes sur lesquelles le syst\u00e8me s’est construit.
Accepter de vivre en paix avec ses voisins ne serait pas seulement un choix diplomatique.<\/p>\n\n\n\n

Ce serait accepter de regarder autrement son histoire, sa s\u00e9curit\u00e9 et la place qu’il entend occuper
dans la r\u00e9gion. C’est peut-\u00eatre l\u00e0 le paradoxe de notre \u00e9poque. Chacun semble avoir de bonnes raisons de poursuivre dans la voie qu’il a choisie.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Chacun poss\u00e8de son histoire, ses blessures, ses int\u00e9r\u00eats et ses certitudes.
Chacun peut donc expliquer pourquoi il ne peut pas changer.<\/p>\n\n\n\n

Mais l’Histoire, elle, ne n\u00e9gocie pas avec les certitudes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L’Iran, la Russie et la Chine<\/strong> paient aussi le co\u00fbt de leurs choix politiques. Mais lorsqu’un prix est assum\u00e9 au nom de l’ind\u00e9pendance et de la souverainet\u00e9, il rel\u00e8ve de l’\u00e9preuve, non n\u00e9cessairement de l’\u00e9chec.<\/p>\n\n\n\n

Car chacun peut se tromper. \u00ab Errare humanum est, perseverare diabolicum. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Chacun peut s’enfermer dans ses certitudes. Mais le r\u00e9el, lui, ne n\u00e9gocie pas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il finit toujours par pr\u00e9senter la facture.<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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