Le Liban est un pays dont l’existence m\u00eame repose sur un paradoxe fondateur. Il ne peut survivre qu’en maintenant une fiction de souverainet\u00e9 que tous ses acteurs int\u00e9rieurs et ext\u00e9rieurs s’emploient, consciemment ou non, \u00e0 vider de sa substance. Ce que l’on observe depuis des ann\u00e9es n’est pas une crise conjoncturelle, ni m\u00eame une s\u00e9rie de crises superpos\u00e9es. Il s’agit d’une pathologie structurelle ancr\u00e9e dans l’architecture m\u00eame du confessionnalisme politique h\u00e9rit\u00e9 du mandat fran\u00e7ais. Un syst\u00e8me con\u00e7u pour \u00e9quilibrer des communaut\u00e9s est devenu la m\u00e9canique de leur paralysie r\u00e9ciproque.<\/p>\n\n\n\n
L’effondrement financier qui a commenc\u00e9 \u00e0 se manifester publiquement \u00e0 l’automne 2019 a achev\u00e9 de r\u00e9v\u00e9ler ce que les \u00e9lites libanaises savaient depuis longtemps. Leur \u00c9tat fonctionnait \u00e0 cr\u00e9dit, au sens le plus litt\u00e9ral du terme. La livre s’est \u00e9vapor\u00e9e, les d\u00e9p\u00f4ts bancaires ont \u00e9t\u00e9 confisqu\u00e9s de fait, les classes moyennes ont bascul\u00e9 dans la pr\u00e9carit\u00e9. Les services publics\u00a0: \u00a0\u00e9lectricit\u00e9, eau, sant\u00e9, \u00e9ducation se sont effondr\u00e9s en cascade. Ce n’est pas une r\u00e9cession. C’est une destruction de capital social accumul\u00e9 sur plusieurs g\u00e9n\u00e9rations, op\u00e9r\u00e9e en quelques ann\u00e9es par une oligarchie incapable de se r\u00e9former parce que sa survie d\u00e9pend pr\u00e9cis\u00e9ment de l’immobilisme. \u00ab Beyrouth ne se reconstruira pas par l’addition de plans de r\u00e9forme. Elle se reconstruira, si elle se reconstruit, par une rupture avec les logiques qui l’ont d\u00e9truite et personne, \u00e0 l’int\u00e9rieur comme \u00e0 l’ext\u00e9rieur, ne semble pr\u00eat \u00e0 payer ce prix. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
Comprendre le Liban sans partir du Hezbollah, c’est analyser un corps en ignorant son syst\u00e8me nerveux. Le mouvement chiite n’est pas une milice qui aurait surv\u00e9cu \u00e0 la guerre civile. C’est une organisation totale, qui fournit des services sociaux, administre des territoires. Elle dispose d’une capacit\u00e9 militaire sup\u00e9rieure \u00e0 celle de l’arm\u00e9e nationale et entretient avec T\u00e9h\u00e9ran une relation organique qui le rend imperm\u00e9able aux pressions institutionnelles libanaises. Sa l\u00e9gitimit\u00e9 communautaire, b\u00e2tie sur la r\u00e9sistance \u00e0 Isra\u00ebl et sur la distribution de rentes sociales, lui conf\u00e8re une vraie solidit\u00e9. Les scandales de corruption ou les d\u00e9faites militaires partielles n’ont pas suffi \u00e0 l’\u00e9roder.<\/p>\n\n\n\n
Les frappes isra\u00e9liennes de 2024, qui ont \u00e9limin\u00e9 une partie de son commandement et d\u00e9truit une fraction significative de son arsenal, ont inflig\u00e9 au Hezbollah son traumatisme le plus s\u00e9v\u00e8re depuis 2006. Mais une organisation aussi profond\u00e9ment enracin\u00e9e dans le tissu social chiite ne dispara\u00eet pas sous les bombes. Elle se recompose, plus discr\u00e8tement, en redistribuant les cartes entre ses factions internes tout en pr\u00e9servant l’essentiel de sa pr\u00e9sence institutionnelle. Le d\u00e9sarmer supposerait une volont\u00e9 politique libanaise unanime, une couverture internationale cr\u00e9dible et une alternative \u00e9conomique pour les populations qui lui sont tributaires. Aucune de ces conditions n’est r\u00e9unie.<\/p>\n\n\n\n
Le Liban a toujours \u00e9t\u00e9 le terrain de jeux de ses voisins, et cette r\u00e9alit\u00e9 ne s’est pas att\u00e9nu\u00e9e avec le temps. Elle s’est simplement recompos\u00e9e autour de nouveaux acteurs et de nouvelles priorit\u00e9s. L’Arabie saoudite, qui avait brutalement coup\u00e9 les ponts au moment de l’affaire Hariri en 2017, manifeste depuis un r\u00e9engagement prudent et conditionnel. Riyad ne cache pas ses exigences : une marginalisation effective du Hezbollah dans les m\u00e9canismes gouvernementaux, une normalisation du Liban dans le concert arabe sunnite, et une garantie que Beyrouth ne serve plus de relais iranien \u00e0 ses portes. Ce retour saoudien repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 financi\u00e8re r\u00e9elle pour un pays en \u00e9tat d’asphyxie, mais il charrie avec lui le risque d’une satellisation qui remplacerait une d\u00e9pendance par une autre.<\/p>\n\n\n\n
L’Iran, pour sa part, n’a aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 l\u00e2cher le Liban, qui constitue le maillon occidental de son arc de r\u00e9sistance reliant T\u00e9h\u00e9ran \u00e0 la M\u00e9diterran\u00e9e via Bagdad et Damas. M\u00eame affaibli, le Hezbollah reste son levier le plus pr\u00e9cieux dans la comp\u00e9tition r\u00e9gionale avec les monarchies du Golfe. Entre ces deux p\u00f4les, la marge de man\u0153uvre libanaise est \u00e9troite au point de fr\u00f4ler l’inexistence. Cette situation rend d’autant plus remarquable la persistance d’un d\u00e9bat politique national, aussi dysfonctionnel soit-il.<\/p>\n\n\n\n
Les conf\u00e9rences internationales d’aide au Liban se succ\u00e8dent depuis des ann\u00e9es, rythm\u00e9es par des conditionnalit\u00e9s que Beyrouth accepte en fa\u00e7ade et contourne dans les faits. Le FMI a pos\u00e9 ses conditions. Les gouvernements successifs ont promis des r\u00e9formes qu’ils n’ont pas engag\u00e9es. Ce n’est pas simplement de la mauvaise volont\u00e9 : c’est une contrainte syst\u00e9mique. Toute r\u00e9forme s\u00e9rieuse, de la fiscalit\u00e9, du secteur bancaire, des entreprises publiques, de la distribution de l’\u00e9lectricit\u00e9 touche aux rentes que les grandes familles politiques se partagent depuis des d\u00e9cennies. R\u00e9former, c’est se suicider politiquement. Et dans un syst\u00e8me o\u00f9 la survie prime sur la gouvernance, personne ne le fait.<\/p>\n\n\n\n
Le Liban continuera d’exister, dans le sens o\u00f9 son territoire demeurera peupl\u00e9 et son drapeau flottera aux Nations unies. Mais l’id\u00e9e d’un \u00c9tat libanais souverain, capable de d\u00e9cider de son avenir sans arbitrage ext\u00e9rieur, rel\u00e8ve aujourd’hui davantage du projet que de la r\u00e9alit\u00e9. Le chemin vers cette souverainet\u00e9 passe par une refondation du contrat politique que les acteurs en place n’ont ni l’int\u00e9r\u00eat ni la volont\u00e9 de mener. C’est l\u00e0 le vrai drame libanais : non pas l’absence de solutions, mais l’absence d’une volont\u00e9 politique capables de les imposer.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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