{"id":4181,"date":"2026-05-07T19:45:20","date_gmt":"2026-05-07T17:45:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/?p=4181"},"modified":"2026-05-07T21:34:56","modified_gmt":"2026-05-07T19:34:56","slug":"house-of-lords-la-fin-des-pairs-hereditaires-de-la-transmission-du-devoir-de-responsabilite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/en\/2026\/05\/07\/house-of-lords-la-fin-des-pairs-hereditaires-de-la-transmission-du-devoir-de-responsabilite\/","title":{"rendered":"House of Lords\u00a0: la fin des pairs h\u00e9r\u00e9ditaires \u2013 De la transmission du devoir de responsabilit\u00e9"},"content":{"rendered":"\n

\"Hereditary[1]<\/a><\/p>\n\n\n\n

Les pairs h\u00e9r\u00e9ditaires dans le viseur des travaillistes<\/h2>\n\n\n\n

La promesse figurait dans le manifeste du Labour de Sir Keir Starmer, lors de la campagne pour les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2024. Il y promettait de finir le travail commenc\u00e9 par Sir Tony Blair en 1999, lorsque celui-ci r\u00e9duisit le nombre de pairs h\u00e9r\u00e9ditaires de plus de 750 \u00e0 92, avec comme volont\u00e9 premi\u00e8re d\u2019avoir une chambre des Lords compl\u00e8tement \u00ab nomm\u00e9e \u00bb. Seulement, il y a un quart de si\u00e8cle, la Chambre des Lords elle-m\u00eame, avec le soutien des Tories de la Chambre des Communes, r\u00e9sista et trouva ce compromis qui se voulait temporaire. Avant de tirer des cons\u00e9quences sur l\u2019utilit\u00e9 ou non de ces 92 pairs h\u00e9r\u00e9ditaires et de comparer leur r\u00f4le \u00e0 d\u2019autres chambres hautes europ\u00e9ennes, il faut comprendre qui ils \u00e9taient et par quels moyens leur \u00e9tait attribu\u00e9 un si\u00e8ge chez les Lords.<\/p>\n\n\n\n

Lorsqu\u2019en 1999 la Chambre haute passa de 750 membres h\u00e9r\u00e9ditaires \u00e0 92 – dont deux li\u00e9s \u00e0 des r\u00f4les li\u00e9s au protocole royal, donc avec un statut quasi-intouchable (sic<\/em>) – se pos\u00e8rent deux questions : Comment remplacer ces 640 lords d\u00e9chus et comment assurer une s\u00e9lection pour nommer les 92 lords h\u00e9r\u00e9ditaires ?<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la premi\u00e8re interrogation fut trouv\u00e9e une solution pour le moins brumeuse : les membres sont nomm\u00e9s \u00e0 vie par le monarque, sur avis du Premier ministre et avec consultation d\u2019une Commission d\u2019examen de nomination \u00e0 la Chambre des lords. Traduisez : le Premier ministre \u00e9tablit une liste officialis\u00e9e par le Roi, avec parfois du brouhaha du c\u00f4t\u00e9 de la Commission. <\/p>\n\n\n\n

La seconde fut r\u00e9gie par un syst\u00e8me m\u00e9connu, unique et pour le moins cocasse : les 90 pairs h\u00e9r\u00e9ditaires non-concern\u00e9s par les charges royales furent\u2026 les seuls membres \u00e9lus de la chambre ! Les candidats \u00e9ligibles figuraient sur une liste tenue \u00e0 jour par le Greffier de la Chambre. Seuls les pairs descendants des pairs ante-1999 pouvaient y figurer. 15 pairs \u00e9taient \u00e9lus par toute la Chambre, 42 par les pairs h\u00e9r\u00e9ditaires conservateurs, 2 par les pairs h\u00e9r\u00e9ditaires travaillistes, 3 par les lib\u00e9raux-d\u00e9mocrates et 28 par les Crossbenches<\/em>, des pairs ind\u00e9pendants qui amendent et votent en leur conscience.<\/p>\n\n\n\n

Quasiment pas d’indemnit\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n

Ils \u00e9taient en leur immense majorit\u00e9 des hommes, la loi salique r\u00e9gissant ces familles, et souvent \u00e2g\u00e9s, m\u00eame si la diff\u00e9rence entre la Chambre en son ensemble et les pairs h\u00e9r\u00e9ditaires ne fut que tr\u00e8s fine. Fait notable, ces pairs n\u2019\u00e9taient pas pay\u00e9s. Ils touchaient certes des indemnit\u00e9s journali\u00e8res, mais la tradition voulait que, consid\u00e9rant l\u2019origine sociale de ces Lords, ceux-ci n\u2019aient pas \u00e9t\u00e9 dans le besoin de b\u00e9n\u00e9ficier de salaires tir\u00e9s sur les imp\u00f4ts de leurs inf\u00e9od\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Ici se posent alors les questions suivantes : quel \u00e9tait le r\u00f4le de ces pairs, et quel \u00e9tait l’avantage de leur position ? Par quoi le Premier ministre entend-il les remplacer ? <\/p>\n\n\n\n

Les pairs h\u00e9r\u00e9ditaires ne venaient donc pas pour le salaire, pas par obligation (ils devaient faire montre de leur int\u00e9r\u00eat pour \u00eatre \u00e9lu) et pas par espoir d\u2019\u00e9l\u00e9vation sociale.<\/p>\n\n\n\n

Au service de la Nation<\/h2>\n\n\n\n

Ils travaillaient dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la Nation. Nombreux d\u2019entre eux \u00e9taient d\u2019anciens militaires, et la raison pour laquelle le parti conservateur milita pour les pr\u00e9server ne fut pas sa majorit\u00e9 relative en leur sein \u2013 les Tories en b\u00e9n\u00e9ficient \u00e9galement au sein des pairs nomm\u00e9s \u2013 mais parce qu\u2019ils consid\u00e9raient que ces pairs disposent d\u2019un avantage qui manque cruellement aux politiciens tant Outre-Manche que dans l\u2019Hexagone : le d\u00e9sint\u00e9r\u00eat. Ces pairs ont \u00e9t\u00e9 \u00e9duqu\u00e9s comme ayant un sentiment de responsabilit\u00e9 envers non seulement leur domaine et leurs proches, mais aussi envers leur communaut\u00e9. En servant \u2013 et il est bien sujet ici, de \u00ab service \u00bb \u2013 au sein de la Chambre des Lords, qui n\u2019a qu\u2019un pouvoir d\u2019amendement et non de blocage ni de censure, ils avaient l\u2019occasion de mettre cette noble aspiration \u00e0 profit. Par ailleurs, leur taux de pr\u00e9sence \u00e9tait sup\u00e9rieur \u00e0 celui de leurs confr\u00e8res nomm\u00e9s, qui souvent rechignent \u00e0 l\u2019assiduit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Une grande libert\u00e9 de parole<\/h2>\n\n\n\n

Certes, les pairs h\u00e9r\u00e9ditaires \u00e9galement n\u2019\u00e9taient pas \u00e9trangers \u00e0 une certaine logique partisane, mais en aucun cas n\u2019y \u00e9taient soumis, du fait de l\u2019inali\u00e9nabilit\u00e9 de leur \u00e9tat. Ils pouvaient donc se permettre une libert\u00e9 de ton et d\u2019action bien plus large. S\u2019il y a bien un axe qui est mis en avant par le gouvernement travailliste aujourd\u2019hui, c\u2019est le r\u00f4le conciliateur et de Soft power <\/em>exerc\u00e9 par le monarque, notamment lors de sa r\u00e9cente visite aux \u00c9tats-Unis, eh bien, il en allait de m\u00eame avec les Lords.<\/p>\n\n\n\n

Un syst\u00e8me moins choquant qu’il n’en a l’air<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019argument avanc\u00e9 par les travaillistes fut le suivant : \u201cil est ind\u00e9fendable qu\u2019au 21e<\/sup> si\u00e8cle, certains si\u00e8ges dans notre l\u00e9gislature soient attribu\u00e9s par accident de naissance\u201d. Outre le fait qu\u2019ils omettent soigneusement de nommer l\u2019ex\u00e9cutif, ce qui ne passerait pas la barri\u00e8re de l\u2019opinion, les travaillistes hyperbolisent et montent en exergue un sujet qui en r\u00e9alit\u00e9 m\u00e9rite de la nuance et de la subtilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Cette relique du pouvoir des barons peut s\u2019apparenter \u00e0 ce que le Mar\u00e9chal Lyautey, alors capitaine, appelait le R\u00f4le social de l\u2019officier, de notre c\u00f4t\u00e9 de la Manche, en 1891. En effet, ici l\u2019officier, en plus de l\u2019avoir \u00e9t\u00e9 dans de nombreux cas \u00e0 proprement parler, le fut \u00e9galement de p\u00e8re en fils, de g\u00e9n\u00e9ration en g\u00e9n\u00e9ration, remontant pour l\u2019un d\u2019entre eux m\u00eame jusqu\u2019au XIIIe si\u00e8cle[2]<\/a>. Il rel\u00e8ve d\u2019un certain app\u00e9tit pour l\u2019intemporalit\u00e9 de la gestion, de la non-ing\u00e9rence dans le jeu politique, du d\u00e9sint\u00e9ressement personnel au service de l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur. En quelques mots, la Chambre des Lords incarnait l\u2019id\u00e9al aristocratique.<\/p>\n\n\n\n

La Chambre des Lords va-t-elle devenir un cimeti\u00e8re d’\u00e9l\u00e9phants ?<\/h2>\n\n\n\n

La question n\u2019est pas n\u00e9cessairement de la regretter en tant que telle, mais de soupeser ce par quoi elle fut remplac\u00e9e. La Chambre des Lords semble devoir devenir le lieu de retraite dor\u00e9e des hauts fonctionnaires, diplomates et politiciens de Londres. Ceux-ci n\u2019\u00e9tant nomm\u00e9s que par l\u2019aval du Premier ministre, une coloration partisane accrue et int\u00e9ress\u00e9e est \u00e0 supposer, sans oublier les projets de \u00ab professionnalisation \u00bb de la chambre avanc\u00e9s par le gouvernement travailliste, proposant notamment de supprimer les indemnit\u00e9s pour les remplacer par un salaire : tout un symbole.<\/p>\n\n\n\n

In fine<\/em>, la Chambre haute anglaise ne va s\u2019apparenter \u00e0 rien de comparable en Occident. Aucune autre d\u00e9mocratie lib\u00e9rale ne poss\u00e8de un organe qui ne tire sa l\u00e9gitimit\u00e9 non pas du poids de l\u2019histoire, ni des urnes, ou encore de la division g\u00e9ographique, comme au Canada, mais bien seulement de la volont\u00e9 d\u2019un gouvernant.<\/p>\n\n\n\n

Jacob Rees-Mogg, fameux politicien conservateur, commentait r\u00e9cemment la question en arguant que malgr\u00e9 la tristesse de la suppression du lien historique et symbolique que repr\u00e9sentait la Chambre avec l\u2019Histoire britannique, c\u2019est bien la crainte de son remplacement par un Club de proches du pouvoir \u00e0 la retraite, susceptibles d\u2019\u00eatre simplement une amicale d\u2019assentiment des motions parlementaires qui l\u2019effraie.<\/p>\n\n\n\n

En un mot, pourquoi supprimer une chambre qui marche par une chambre dont la seule justification serait l\u2019injustice de la premi\u00e8re ?<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> Daniel Hannan, Labour\u2019s cull of the Lords will soon have us clamouring for the return of hereditaries<\/em>, The Daily Telegraph, 2 mai 2026<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> Lord De Clifford, dont le titre et la charge remontent \u00e0 1299, est le descendant de Robert de Clifford, qui mourut au service du Roi \u00e0 la bataille de Bannockburn en 1314, et dont les anc\u00eatres accompagn\u00e8rent Guillaume le Conqu\u00e9rant en 1066. C\u2019est dire le poids historique de l\u2019institution.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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