{"id":4059,"date":"2026-04-27T19:16:13","date_gmt":"2026-04-27T17:16:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/?p=4059"},"modified":"2026-04-27T19:16:15","modified_gmt":"2026-04-27T17:16:15","slug":"leurope-existe-t-elle-encore-comme-puissance-nucleaire-diplomatique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/en\/2026\/04\/27\/leurope-existe-t-elle-encore-comme-puissance-nucleaire-diplomatique\/","title":{"rendered":"Iran\u2013\u00c9tats-Unis : l&rsquo;Europe existe-t-elle encore comme puissance nucl\u00e9aire diplomatique ?"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">C&rsquo;est le constat brutal qu&rsquo;impose la chronologie des faits. Washington a n\u00e9goci\u00e9. T\u00e9h\u00e9ran a r\u00e9pondu. Isra\u00ebl a frapp\u00e9. Les \u00c9tats-Unis ont suivi. L&rsquo;Europe, elle, a comment\u00e9&nbsp; et activ\u00e9 un m\u00e9canisme juridique que tout le monde a aussit\u00f4t contest\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2015-le-triomphe-qui-portait-en-lui-sa-propre-fragilite\">2015 : le triomphe qui portait en lui sa propre fragilit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">On a la nostalgie qu&rsquo;on m\u00e9rite. Celle des diplomates europ\u00e9ens va souvent vers juillet 2015 et l&rsquo;accord de Vienne,&nbsp; le JCPOA, ce moment rare o\u00f9 l&rsquo;Union europ\u00e9enne avait r\u00e9ussi \u00e0 s&rsquo;imposer comme co-architecte d&rsquo;un accord de s\u00e9curit\u00e9 globale. Le 20 juillet 2015, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;ONU adoptait \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 la r\u00e9solution 2231, qui ent\u00e9rinait l&rsquo;accord conclu entre l&rsquo;Iran et le groupe des cinq membres permanents du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 plus l&rsquo;Allemagne. La France, notamment, avait pes\u00e9 de tout son poids sur les d\u00e9lais de v\u00e9rification et les m\u00e9canismes de contr\u00f4le. C&rsquo;\u00e9tait la preuve, enfin tangible, qu&rsquo;une diplomatie europ\u00e9enne autonome n&rsquo;\u00e9tait pas qu&rsquo;un slogan de technocrates bruxellois.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le texte \u00e9tait sophistiqu\u00e9 : des sunset clauses progressives,&nbsp; lev\u00e9e de l&#8217;embargo sur les armes en octobre 2020, fin des restrictions sur les missiles en octobre 2023, expiration de l&rsquo;ensemble du dispositif en octobre 2025&nbsp; et un m\u00e9canisme de \u00ab\u00a0snapback\u00a0\u00bb permettant, en cas de violation iranienne, de r\u00e9imposer automatiquement les sanctions sans risque de v\u00e9to russe ou chinois. Une innovation juridique pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque comme r\u00e9volutionnaire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Trois ans plus tard, le 8 mai 2018, Donald Trump claquait la porte. Et l\u00e0, la r\u00e9alit\u00e9 s&rsquo;est impos\u00e9e dans toute sa froideur : l&rsquo;Europe ne pouvait pas livrer ce qu&rsquo;elle avait promis. L&rsquo;Instex ( Instrument in Support of Trade Exchanges ), ce m\u00e9canisme financier laborieusement mis sur pied pour contourner les sanctions am\u00e9ricaines et maintenir des \u00e9changes commerciaux avec T\u00e9h\u00e9ran, restera dans les annales comme l&rsquo;un des \u00e9checs les plus cinglants de l&rsquo;impuissance europ\u00e9enne. Sur le papier, une belle id\u00e9e. Dans les faits, aucune grande entreprise europ\u00e9enne n&rsquo;a voulu s&rsquo;y risquer. Total, Siemens, Airbus, tous avaient des int\u00e9r\u00eats trop importants sur le march\u00e9 am\u00e9ricain pour braver les sanctions secondaires de Washington. La peur du dollar s&rsquo;est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e infiniment plus forte que les discours sur la souverainet\u00e9 strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;Iran, pragmatique, en a tir\u00e9 ses conclusions d\u00e8s 2019 : les Europ\u00e9ens promettent. Ils ne d\u00e9livrent pas. \u00c0 partir de cette date, T\u00e9h\u00e9ran commence \u00e0 sortir progressivement de ses engagements enrichissant l&rsquo;uranium au-del\u00e0 des seuils autoris\u00e9s, restreignant l&rsquo;acc\u00e8s des inspecteurs de l&rsquo;AIEA, accumulant un stock de mati\u00e8res fissiles que l&rsquo;Agence qualifiera, en octobre 2025, de sans \u00ab\u00a0justification civile cr\u00e9dible\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-lente-agonie-du-jcpoa-2019-2025\">La lente agonie du JCPOA : 2019-2025<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Entre 2019 et 2025, le JCPOA survit en \u00e9tat de mort clinique. L&rsquo;administration Biden tente de le ressusciter \u00e0 partir de 2021, les pourparlers indirects de Vienne se multiplient, sans jamais aboutir. L&rsquo;Iran rel\u00e8ve progressivement le niveau d&rsquo;enrichissement de son uranium : d&rsquo;abord \u00e0 20%, puis \u00e0 60%, et certaines analyses \u00e9voquent des traces \u00e0 84% d\u00e9tect\u00e9es par l&rsquo;AIEA d\u00e9but 2023,&nbsp; un seuil qui fr\u00f4le les 90% n\u00e9cessaires \u00e0 une application militaire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Pendant ce temps, l&rsquo;Europe tente de maintenir le cadre en vie. Les r\u00e9unions de la Commission conjointe du JCPOA se poursuivent. La&nbsp; France, Allemagne, Royaume-Uni s&rsquo;escriment \u00e0 tenir ensemble un accord dont l&rsquo;un des signataires principaux, les \u00c9tats-Unis, est absent depuis 2018. C&rsquo;est une position absurde, et tout le monde le sait. Le ministre iranien des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Abbas Araghchi, accuse les Europ\u00e9ens, dans une lettre \u00e0 l&rsquo;ONU en juillet 2025, d&rsquo;avoir effectivement renonc\u00e9 \u00e0 leur r\u00f4le de participants au JCPOA en soutenant ou en acquies\u00e7ant aux actions militaires am\u00e9ricaines et isra\u00e9liennes. Carnegie Endowment for International Peace Il avertit que si la France, Allemagne et Royaume-Uni&nbsp; activaient le m\u00e9canisme snapback, l&rsquo;Europe \u00ab\u00a0perdrait son r\u00f4le dans le dossier nucl\u00e9aire iranien\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-juin-2025-la-guerre-des-douze-jours-et-la-fin-d-une-epoque\">Juin 2025 : la guerre des Douze Jours et la fin d&rsquo;une \u00e9poque<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le 13 juin 2025, Isra\u00ebl d\u00e9clenche l&rsquo;op\u00e9ration Rising Lion, une frappe surprise contre les sites nucl\u00e9aires iraniens, leurs scientifiques, les d\u00e9fenses a\u00e9riennes et les infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques du pays. Le 22 juin 2025, les \u00c9tats-Unis m\u00e8nent l&rsquo;op\u00e9ration Midnight Hammer, ciblant les installations nucl\u00e9aires iraniennes de Fordo, Natanz et Ispahan \u00e0 l&rsquo;aide de bombardiers furtifs B-2 Spirit et de missiles de croisi\u00e8re Tomahawk.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Douze jours de feux crois\u00e9s entre le 13 et le 24 juin : le programme nucl\u00e9aire iranien est partiellement d\u00e9truit, ses d\u00e9fenses entam\u00e9es. Mais le r\u00e9gime tient.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">O\u00f9 est l&rsquo;Europe pendant ces douze jours ? Elle observe. Elle appelle au \u00ab\u00a0cessez-le-feu\u00a0\u00bb et \u00e0 la \u00ab\u00a0d\u00e9sescalade\u00a0\u00bb. Elle \u00e9met des communiqu\u00e9s. Aucun des trois pays Allemagne France, Royaume-Uni n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 consult\u00e9 en amont des frappes am\u00e9ricaines. Aucun n&rsquo;avait \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 des plans isra\u00e9liens. La \u00ab\u00a0puissance nucl\u00e9aire diplomatique\u00a0\u00bb europ\u00e9enne apprend les bombardements comme le reste du monde sur les \u00e9crans de t\u00e9l\u00e9vision.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;AIEA retire ses inspecteurs d&rsquo;Iran en juin 2025 apr\u00e8s les frappes isra\u00e9lo-am\u00e9ricaines sur les installations nucl\u00e9aires iraniennes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La transparence sur le programme nucl\u00e9aire iranien \u00e2prement n\u00e9goci\u00e9e pendant des ann\u00e9es,&nbsp; s&rsquo;effondre en quelques heures.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-aout-octobre-2025-l-europe-agit-mais-personne-ne-l-ecoute\">Ao\u00fbt-Octobre 2025 : l&rsquo;Europe agit&#8230; mais personne ne l&rsquo;\u00e9coute<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Face \u00e0 ce vide, les E3 ( Allemagne France Royaume-Uni) d\u00e9cident de jouer leur derni\u00e8re carte juridique. Le 28 ao\u00fbt 2025, le Royaume-Uni, l&rsquo;Allemagne et la France d\u00e9clenchent le m\u00e9canisme snapback pr\u00e9vu dans l&rsquo;accord nucl\u00e9aire de 2015, affirmant que l&rsquo;Iran se trouve dans un \u00e9tat de \u00ab\u00a0non-performance significative\u00a0\u00bb de ses engagements. Le 29 ao\u00fbt, la Haute Repr\u00e9sentante de l&rsquo;UE, la France et l&rsquo;Allemagne envoient une recommandation conjointe au Conseil appelant \u00e0 la r\u00e9introduction de toutes les sanctions nucl\u00e9aires europ\u00e9ennes qui avaient \u00e9t\u00e9 suspendues ou supprim\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le m\u00e9canisme snapback d\u00e9clench\u00e9 par les E3 aboutit \u00e0 la r\u00e9imposition des sanctions le 27 septembre 2025. Sur le papier, c&rsquo;est une victoire europ\u00e9enne : les E3 ont utilis\u00e9 l&rsquo;outil juridique qu&rsquo;ils avaient eux-m\u00eames con\u00e7u en 2015 pour maintenir une pression sur T\u00e9h\u00e9ran. Dans les faits, c&rsquo;est un d\u00e9sastre diplomatique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La Russie et la Chine contestent imm\u00e9diatement la l\u00e9galit\u00e9 de la d\u00e9marche. Une lettre d&rsquo;octobre 2025 de la Chine, de l&rsquo;Iran et de la Russie au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 soutient que les E3 n&rsquo;ont pas qualit\u00e9 pour invoquer le m\u00e9canisme snapback parce que les trois gouvernements avaient \u00ab\u00a0cess\u00e9 d&rsquo;ex\u00e9cuter\u00a0\u00bb leurs engagements au titre du JCPOA et de la r\u00e9solution 2231. L&rsquo;Iran, lui, va plus loin : Araghchi d\u00e9clare que l&rsquo;Europe vient de signer son arr\u00eat de mort diplomatique sur le dossier nucl\u00e9aire. Il n&rsquo;a pas tout \u00e0 fait tort.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Car \u00e0 quoi servent des sanctions europ\u00e9ennes sur un pays dont les installations nucl\u00e9aires viennent d&rsquo;\u00eatre bombard\u00e9es ? T\u00e9h\u00e9ran soul\u00e8ve elle-m\u00eame l&rsquo;absurdit\u00e9 de la situation : comment peut-on faire respecter des obligations sur des centrifugeuses r\u00e9duites en cendres par des bombes ? La question est rh\u00e9torique. Elle est aussi politiquement d\u00e9vastatrice pour la cr\u00e9dibilit\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-avril-2025-fevrier-2026-la-negociation-sans-l-europe\">Avril 2025 \u2013 F\u00e9vrier 2026 : la n\u00e9gociation sans l&rsquo;Europe<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Mais revenons au c\u0153ur du sujet : les n\u00e9gociations elles-m\u00eames. Car c&rsquo;est l\u00e0 que l&rsquo;exclusion europ\u00e9enne est la plus flagrante, la plus document\u00e9e, et la plus lourde de cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le 7 mars 2025, la lettre de Donald Trump \u00e0 Ali Khamenei est rendue publique, exprimant son d\u00e9sir d&rsquo;entamer de nouvelles n\u00e9gociations nucl\u00e9aires. L&rsquo;initiative est am\u00e9ricano-am\u00e9ricaine. L&rsquo;Europe n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 consult\u00e9e. Elle apprend l&rsquo;existence de cette lettre comme n&rsquo;importe quel lecteur des agences de presse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La premi\u00e8re s\u00e9rie de r\u00e9unions de haut niveau se tient \u00e0 Oman le 12 avril 2025, dirig\u00e9e par l&rsquo;envoy\u00e9 sp\u00e9cial am\u00e9ricain Steve Witkoff et le ministre iranien des Affaires \u00e9trang\u00e8res Abbas Araghtchi.Format : bilat\u00e9ral strict, m\u00e9diation omanaise.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Les deux d\u00e9l\u00e9gations sont dans des salles s\u00e9par\u00e9es. Les E3 sont absents. Un deuxi\u00e8me cycle a lieu \u00e0 Rome le 19 avril, suivi d&rsquo;un troisi\u00e8me \u00e0 Mascate.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Quatre cycles de n\u00e9gociations en quelques semaines. tous sans pr\u00e9sence europ\u00e9enne directe \u00e0 la table.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">En mars 2026, le Guardian r\u00e9v\u00e8le que le conseiller britannique \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale Jonathan Powell a secr\u00e8tement assist\u00e9 aux n\u00e9gociations am\u00e9ricano-iraniennes \u00e0 Gen\u00e8ve, accompagn\u00e9 d&rsquo;une \u00e9quipe technique du Cabinet Office. Secr\u00e8tement. Le mot dit tout. Le Royaume-Uni&nbsp; membre fondateur du E3, puissance nucl\u00e9aire doit s&rsquo;introduire en catimini dans des n\u00e9gociations sur le nucl\u00e9aire iranien, comme si sa pr\u00e9sence \u00e9tait une intrusion.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res d&rsquo;Oman, Badr Albusaidi, principal m\u00e9diateur des pourparlers, d\u00e9clare apr\u00e8s le d\u00e9clenchement des hostilit\u00e9s en mars 2026 que les n\u00e9gociations sur le programme nucl\u00e9aire avaient progress\u00e9 et que la guerre am\u00e9ricano-isra\u00e9lienne contre l&rsquo;Iran \u00e9tait uniquement une tentative de r\u00e9organiser le Moyen-Orient en faveur d&rsquo;Isra\u00ebl. Traduction : m\u00eame Oman, petit sultanat du Golfe, avait plus de poids dans ces n\u00e9gociations que l&rsquo;ensemble de l&rsquo;Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\" id=\"h-28-fevrier-2026-le-jour-ou-la-diplomatie-s-est-effondree-sans-l-europe\">28 f\u00e9vrier 2026 : le jour o\u00f9 la diplomatie s&rsquo;est effondr\u00e9e sans l&rsquo;Europe<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Une derni\u00e8re tentative diplomatique est men\u00e9e en f\u00e9vrier 2026. Des n\u00e9gociations sont engag\u00e9es \u00e0 Mascate le 6 f\u00e9vrier. Une ultime rencontre a lieu \u00e0 Gen\u00e8ve le 27 f\u00e9vrier. L&rsquo;envoy\u00e9 omanais parle de \u00ab\u00a0progr\u00e8s significatifs\u00a0\u00bb. L&rsquo;Iran se dit pr\u00eat \u00e0 faire des concessions. Mais Trump d\u00e9clare n&rsquo;\u00eatre \u00ab\u00a0pas emball\u00e9\u00a0\u00bb par les discussions. Le lendemain, les bombes tombent.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le 28 f\u00e9vrier 2026, les \u00c9tats-Unis et Isra\u00ebl lancent une vaste s\u00e9rie de frappes contre l&rsquo;Iran. Le r\u00e9gime iranien riposte par des salves de missiles dans toute la r\u00e9gion, ciblant Isra\u00ebl, mais aussi les pays du Golfe. L&rsquo;ampleur de l&rsquo;attaque d\u00e9passe tout ce que la r\u00e9gion avait connu depuis l&rsquo;invasion de l&rsquo;Irak en 2003.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">O\u00f9 \u00e9tait l&rsquo;Europe le 27 au soir, quand la d\u00e9cision de guerre a \u00e9t\u00e9 prise \u00e0 Washington ? Elle n&rsquo;\u00e9tait pas dans la pi\u00e8ce. Elle n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 consult\u00e9e. Elle a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9e&nbsp; probablement quelques heures avant les frappes, ou peut-\u00eatre en m\u00eame temps que les agences de presse. Sur le dossier le plus explosif de la non-prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire depuis la crise nord-cor\u00e9enne, la pr\u00e9tendue \u00ab\u00a0puissance diplomatique nucl\u00e9aire\u00a0\u00bb europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 mise devant le fait accompli.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-france-singularite-gaspillee\">La France : singularit\u00e9 gaspill\u00e9e<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Il faut ici distinguer l&rsquo;impuissance collective europ\u00e9enne du g\u00e2chis sp\u00e9cifiquement fran\u00e7ais. Car la France occupe une position th\u00e9oriquement unique : seule puissance nucl\u00e9aire de l&rsquo;Union depuis le Brexit, membre permanent du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, dot\u00e9e d&rsquo;une doctrine de dissuasion autonome que le monde entier lui envie ou redoute selon les jours.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Cette singularit\u00e9 aurait pu&nbsp; aurait d\u00fb faire de Paris le pivot d&rsquo;une diplomatie nucl\u00e9aire europ\u00e9enne. Elle ne l&rsquo;a pas fait, ou si peu. Trois raisons structurelles se superposent.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;atlantisme r\u00e9siduel de ses partenaires, d&rsquo;abord. L&rsquo;Allemagne post-2022, traumatis\u00e9e par sa d\u00e9pendance au gaz russe et sa na\u00efvet\u00e9 g\u00e9opolitique pass\u00e9e, est revenue \u00e0 un r\u00e9flexe simple : Washington d&rsquo;abord, questions strat\u00e9giques apr\u00e8s. Les pays d&rsquo;Europe centrale et orientale&nbsp; Pologne en t\u00eate n&rsquo;ont jamais cru \u00e0 l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne. Pour eux, la s\u00e9curit\u00e9 s&rsquo;appelle l&rsquo;OTAN, et l&rsquo;OTAN s&rsquo;appelle les \u00c9tats-Unis. Dans ce contexte, porter un agenda d&rsquo;ind\u00e9pendance diplomatique revient, pour beaucoup, \u00e0 parler dans le vide.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;absence de levier financier, ensuite. Exercer une pression diplomatique cr\u00e9dible suppose de pouvoir r\u00e9compenser ou sanctionner de mani\u00e8re autonome. Or les sanctions europ\u00e9ennes p\u00e8sent infiniment moins que leurs \u00e9quivalents am\u00e9ricains dans un syst\u00e8me financier mondial encore massivement dollaris\u00e9. L&rsquo;\u00e9pisode de l&rsquo;Instex l&rsquo;a d\u00e9montr\u00e9 avec une clart\u00e9 impitoyable : sans souverainet\u00e9 financi\u00e8re, il n&rsquo;existe pas de souverainet\u00e9 diplomatique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La cacophonie franco-allemande, enfin. Paris a toujours eu une lecture plus dure du dossier iranien, missiles balistiques, soutien au Hezbollah, menace r\u00e9gionale pour Isra\u00ebl. Berlin a longtemps mis\u00e9 sur le dialogue \u00e9conomique comme vecteur de normalisation. Ces deux visions ne sont pas irr\u00e9conciliables en th\u00e9orie. En pratique, elles n&rsquo;ont jamais \u00e9t\u00e9 r\u00e9concili\u00e9es. Et une Europe qui parle en ordre dispers\u00e9 ne parle, au fond, \u00e0 personne d&rsquo;important.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-ce-que-revele-la-guerre-la-declassification-silencieuse-de-l-europe\">Ce que r\u00e9v\u00e8le la guerre : la d\u00e9classification silencieuse de l&rsquo;Europe<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Ce qui s&rsquo;est jou\u00e9 entre avril 2025 et mars 2026 est le r\u00e9v\u00e9lateur d&rsquo;un ph\u00e9nom\u00e8ne plus profond, que l&rsquo;on pourrait appeler la d\u00e9classification silencieuse de l&rsquo;Europe. Un glissement progressif, presque indolore de l&rsquo;int\u00e9rieur, mais parfaitement lisible depuis T\u00e9h\u00e9ran, P\u00e9kin, Moscou ou Washington : l&rsquo;Europe est pass\u00e9e du statut de puissance qui fixe les termes \u00e0 celui de puissance qui g\u00e8re les cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Elle a publi\u00e9 des d\u00e9clarations. Elle a mandat\u00e9 des envoy\u00e9s sp\u00e9ciaux. Elle a activ\u00e9 des m\u00e9canismes juridiques que ses adversaires ont imm\u00e9diatement contest\u00e9s. Elle a financ\u00e9 l&rsquo;Instex, qui n&rsquo;a jamais fonctionn\u00e9. Elle a convoqu\u00e9 des r\u00e9unions d&rsquo;urgence dont personne \u00e0 T\u00e9h\u00e9ran ou Washington n&rsquo;attendait l&rsquo;issue. Et pendant ce temps, les vraies d\u00e9cisions se prenaient ailleurs, dans le bureau ovale, dans les bunkers de Tel-Aviv, dans les salles de r\u00e9union d&rsquo;un h\u00f4tel \u00e0 Mascate.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Ce paradoxe, n\u00e9gocier et frapper simultan\u00e9ment, dit quelque chose d&rsquo;essentiel sur la nature du conflit irano-am\u00e9ricain. Il ne s&rsquo;agit pas seulement d&rsquo;un d\u00e9saccord sur le nucl\u00e9aire, ni m\u00eame sur la g\u00e9opolitique r\u00e9gionale. C&rsquo;est une guerre de valeurs, d&rsquo;identit\u00e9s, de l\u00e9gitimit\u00e9s rivales que ni une feuille de route diplomatique ni un trait\u00e9 nucl\u00e9aire ne sauraient \u00e0 eux seuls r\u00e9soudre. Et dans cette confrontation existentielle, l&rsquo;Europe n&rsquo;a pas de r\u00f4le, parce qu&rsquo;elle ne repr\u00e9sente ni l&rsquo;un ni l&rsquo;autre camp, et qu&rsquo;elle n&rsquo;a pas la force de s&rsquo;imposer comme arbitre.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-trois-conditions-aucune-reunie\">Trois conditions, aucune r\u00e9unie<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Soyons pr\u00e9cis, car la g\u00e9opolitique n&rsquo;a que faire des v\u0153ux pieux. Pour que l&rsquo;Europe redevienne un acteur nucl\u00e9aire diplomatique cr\u00e9dible, pas dans les discours, dans les faits, trois conditions seraient n\u00e9cessaires, et aucune n&rsquo;est aujourd&rsquo;hui remplie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Une capacit\u00e9 de sanction autonome et cr\u00e9dible, d&rsquo;abord. Cela suppose de construire s\u00e9rieusement des instruments financiers ind\u00e9pendants du dollar, un syst\u00e8me de paiement international alternatif, des m\u00e9canismes de compensation bilat\u00e9raux, une architecture bancaire qui ne soit pas sous juridiction am\u00e9ricaine. L&rsquo;euro num\u00e9rique, le renforcement de Swift europ\u00e9en, les accords de clearing en monnaies locales, tout cela existe \u00e0 l&rsquo;\u00e9tat de projet depuis des ann\u00e9es. La volont\u00e9 politique de le concr\u00e9tiser, elle, reste introuvable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Une unit\u00e9 de position sur les dossiers de s\u00e9curit\u00e9 dure, ensuite. Tant que Varsovie et Paris ne partagent pas la m\u00eame lecture de la menace iranienne et elles ne la partagent pas, tant que Berlin h\u00e9site entre le dialogue et l&rsquo;alignement sur Washington, tant que les pays baltes voient tout dossier strat\u00e9gique uniquement \u00e0 travers le prisme de la menace russe, l&rsquo;Europe n&rsquo;aura pas de voix sur la sc\u00e8ne internationale. Elle n&rsquo;aura que des voix contradictoires, concurrentes, neutralis\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Un courage diplomatique assum\u00e9, enfin. S&rsquo;imposer comme m\u00e9diateur incontournable suppose d&rsquo;accepter de contrarier, parfois, Washington ou Tel-Aviv. Cela suppose de reconna\u00eetre que les int\u00e9r\u00eats europ\u00e9ens ne sont pas toujours identiques aux int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains et de l&rsquo;assumer publiquement, avec toutes les frictions que cela implique. Ce courage-l\u00e0, qui est en r\u00e9alit\u00e9 la condition minimale de toute politique \u00e9trang\u00e8re autonome, n&rsquo;est pas la qualit\u00e9 que les institutions europ\u00e9ennes cultivent naturellement.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-ce-que-l-histoire-retiendra\">Ce que l&rsquo;histoire retiendra<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le repr\u00e9sentant de l&rsquo;Union europ\u00e9enne au Conseil de s\u00e9curit\u00e9, s&rsquo;exprimant en qualit\u00e9 d&rsquo;observateur en d\u00e9cembre 2025, a d\u00e9clar\u00e9 que le snapback des sanctions \u00ab\u00a0ne doit pas \u00eatre la fin de la diplomatie, bien au contraire\u00a0\u00bb et qu&rsquo;il fallait \u00ab\u00a0s&rsquo;assurer que l&rsquo;Iran n&rsquo;acqui\u00e8re ou ne d\u00e9veloppe pas d&rsquo;arme nucl\u00e9aire\u00a0\u00bb. United Nations C&rsquo;\u00e9tait une belle phrase. Six semaines plus tard, les bombes tombaient sur T\u00e9h\u00e9ran.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Si un accord durable irano-am\u00e9ricain vient \u00e0 \u00eatre sign\u00e9 dans les prochains mois, ce que le cessez-le-feu fragile d&rsquo;avril 2026 laisse entrevoir sans le garantir, l&rsquo;Europe applaudira. Elle saluera la victoire de la diplomatie multilat\u00e9rale, rappellera son r\u00f4le fondateur dans le JCPOA de 2015, et s&#8217;empressera de positionner ses entreprises pour profiter d&rsquo;une \u00e9ventuelle r\u00e9ouverture du march\u00e9 iranien.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Ce sera, une fois de plus, arriver apr\u00e8s la bataille.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;Europe nucl\u00e9aire diplomatique existe comme concept, comme h\u00e9ritage juridique, comme ambition proclam\u00e9e dans mille discours depuis la Sorbonne jusqu&rsquo;aux trav\u00e9es du Parlement europ\u00e9en. Comme r\u00e9alit\u00e9 de puissance dans le monde de 2026, un monde o\u00f9 une guerre majeure au Moyen-Orient a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e, conduite et peut-\u00eatre conclue sans elle, elle reste, pour l&rsquo;essentiel, \u00e0 construire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C&rsquo;est le constat brutal qu&rsquo;impose la chronologie des faits. Washington a n\u00e9goci\u00e9. T\u00e9h\u00e9ran a r\u00e9pondu. Isra\u00ebl a frapp\u00e9. 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