{"id":2995,"date":"2024-10-02T20:52:41","date_gmt":"2024-10-02T18:52:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/?p=2995"},"modified":"2024-10-02T20:52:43","modified_gmt":"2024-10-02T18:52:43","slug":"contre-la-vie-chere-ce-sont-de-reformes-structurelles-dont-ont-besoin-les-ultramarins-marianne-net","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/en\/2024\/10\/02\/contre-la-vie-chere-ce-sont-de-reformes-structurelles-dont-ont-besoin-les-ultramarins-marianne-net\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Contre la vie ch\u00e8re, ce sont de r\u00e9formes structurelles dont ont besoin les Ultramarins\u00a0\u00bb (marianne.net)"},"content":{"rendered":"

Les Outre-mer n’ont jamais sembl\u00e9 \u00eatre une pr\u00e9occupation majeure pour Emmanuel Macron. Mais, selon Erwan Davoux, r\u00e9dacteur en Chef de Geopolitics.fr, ancien charg\u00e9 de mission \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, la nomination de Fran\u00e7ois-No\u00ebl Buffet, fin connaisseur des territoires ultra-marins, pourrait changer la donne, et permettre d\u2019apporter enfin des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponse \u00e0 la probl\u00e9matique inflammable de la \u00ab vie ch\u00e8re \u00bb.<\/h2>\n\n\n\n

Les r\u00e9sultats du second tour de la derni\u00e8re \u00e9lection pr\u00e9sidentielle dans les Outre-mer traduisent une d\u00e9saffection profonde pour le macronisme, encore plus marqu\u00e9e qu\u2019en M\u00e9tropole.<\/strong> Le cas de la Martinique<\/strong>, territoire sur lequel les \u00e9meutes contre la \u00ab vie ch\u00e8re \u00bb ont pris le plus d\u2019ampleur, est particuli\u00e8rement \u00e9loquent : Emmanuel Macron y avait obtenu 77,5 % des suffrages contre Marine Le Pen au second tour de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2017.<\/p>\n\n\n\n

En 2022, le r\u00e9sultat s\u2019est totalement invers\u00e9 puisque la pr\u00e9sidente du Rassemblement national a obtenu 60,9 % des suffrages contre 30,1 % au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Le tout gr\u00e2ce \u00e0 une abstention record (plus de 50 %). Le malaise est profond, avant tout d\u2019ordre politique, et se traduit par un rejet massif du pouvoir en place.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019arriv\u00e9e de Fran\u00e7ois-No\u00ebl Buffet pourrait changer la donne : les Outre-mer ont d\u00e9sormais \u00e0 la fois un vrai ministre, rattach\u00e9 au Premier ministre, et un excellent connaisseur de ces questions.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le nouveau ministre a d\u2019ailleurs souvent accus\u00e9 l\u2019ex\u00e9cutif de ne pas tenir compte des rapports s\u00e9natoriaux sur la question, pourtant \u00e9difiants. Alors qu\u2019en M\u00e9tropole le pouvoir d\u2019achat est un sujet majeur, le probl\u00e8me des Outre-mer et, particuli\u00e8rement, de la Martinique, se pose avec une acuit\u00e9 d\u00e9multipli\u00e9e : en 2022, l\u2019INSEE \u00e9value \u00e0 14 % l\u2019\u00e9cart global entre le co\u00fbt de la vie dans l\u2019Hexagone et dans les d\u00e9partements d\u2019Outre-mer.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Concernant la Martinique, les prix alimentaires y sont 40 % plus \u00e9lev\u00e9s qu\u2019en M\u00e9tropole (36 % pour la R\u00e9union). Alors m\u00eame que la population vivant en dessous du seuil de pauvret\u00e9 est quasiment le double qu\u2019en M\u00e9tropole : 27 % en Martinique contre 15 % dans l\u2019Hexagone. Pour beaucoup, les loisirs ne sont qu\u2019un lointain souvenir. Pour d\u2019autres la question de la malnutrition est pos\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Des co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n

Une aberration totale, un cocktail explosif qui suscite un vent de r\u00e9volte plus que l\u00e9gitime et qui ne r\u00e9sorbera certainement pas par la r\u00e9pression pure et simple. Le maintien de l\u2019ordre n\u2019a aucune efficacit\u00e9 contre les injustices de cette nature et de cette ampleur. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les marges de la grande distribution comparables \u00e0 celles de M\u00e9tropole.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il est d\u2019usage d\u2019accuser la grande distribution de r\u00e9aliser des marges excessives. Qu\u2019en est-il aux Antilles ? Selon l\u2019Autorit\u00e9 de la concurrence, les marges r\u00e9alis\u00e9es aux Antilles sont du m\u00eame niveau que celles en M\u00e9tropole (Avis n\u00b0 19-A-12 du 4 juillet 2019<\/a>). La grande distribution n\u2019est donc ni plus ni moins coupable qu\u2019en M\u00e9tropole. Ce sont davantage les sp\u00e9cificit\u00e9s des territoires ultramarins qui sont en cause et qui devraient b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019effets correctifs de grande ampleur de la part des pouvoirs publics.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La chert\u00e9 de la vie en Martinique trouve son origine dans le caract\u00e8re insulaire de ce march\u00e9, cr\u00e9ant des contraintes structurelles dont les principales sont la taille limit\u00e9e du march\u00e9 (360 000 habitants) et l\u2019\u00e9loignement g\u00e9ographique par rapport aux sources d\u2019approvisionnement<\/strong>. En effet, on estime qu\u2019environ 75 % des r\u00e9f\u00e9rences pr\u00e9sentes en magasin sont import\u00e9es directement ou indirectement.<\/p>\n\n\n\n

Le co\u00fbt d\u2019acheminement d\u2019un container s\u2019\u00e9l\u00e8ve en moyenne \u00e0 5 000 euros, <\/strong>ind\u00e9pendamment de la valeur des produits qu\u2019il contient puisque le fret est factur\u00e9 au volume. D\u00e8s lors, plus la valeur unitaire du produit est faible, plus le transport repr\u00e9sentera une part importante dans le prix de revient. Cela a pour cons\u00e9quence d\u2019augmenter substantiellement le co\u00fbt de revient des produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 et d\u2019impacter beaucoup moins les produits \u00e0 forte valeur. Un comble en mati\u00e8re de justice sociale !<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 ces co\u00fbts de transport s\u2019ajoutent les taxes d\u2019octroi de mer<\/strong> qui varient selon la marchandise (\u00e0 titre d\u2019exemple 9,5 % sur les p\u00e2tes et 22 % sur le riz). Sans nier le r\u00f4le important de l\u2019octroi de mer (prot\u00e9ger la production locale et contribuer au financement des collectivit\u00e9s locales), il a pour effet de rench\u00e9rir significativement le prix de revient des marchandises import\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Enfin des r\u00e9formes structurelles ?<\/h2>\n\n\n\n

Des initiatives ponctuelles ont \u00e9t\u00e9 prises ou sont prises. Ainsi, Le groupe CMA CGM a d\u00e9cid\u00e9 en 2022 et jusqu\u2019\u00e0 fin 2023 d\u2019appliquer une baisse de 750 \u20ac par container de 40 pieds. De m\u00eame, la r\u00e9cente d\u00e9cision prise par la collectivit\u00e9 territoriale de Martinique (CTM), de supprimer une taxe sur les biens import\u00e9s pour des milliers de produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 va dans le bon sens. Elle consiste en une suppression des taux d’octroi de mer sur 54 familles de produits essentiels, repr\u00e9sentant plus de 5 900 articles de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 (p\u00e2tes, conserves, couches, etc.)<\/p>\n\n\n\n

Mais cette r\u00e9ponse est temporaire et non structurelle (le dispositif est pr\u00e9vu pour durer trois ans). C\u2019est de r\u00e9formes structurelles dont ont besoin les Ultramarins et d\u2019une vision d\u2019ensemble dans laquelle les protagonistes ne se renvoient pas la responsabilit\u00e9. L\u2019intervention de l\u2019\u00c9tat pour r\u00e9former et coordonner le syst\u00e8me est indispensable si l\u2019on souhaite que les Ultramarins soient des citoyens \u00e0 part enti\u00e8re et non ramen\u00e9s au rang de \u00ab confettis de l\u2019Empire \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Il pourrait \u00eatre opportun de mener une r\u00e9flexion d\u2019ensemble en cr\u00e9ant une politique de \u00ab continuit\u00e9 territoriale \u00bb qui consisterait \u00e0 effacer ou compenser tout ou partie des surco\u00fbts li\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9loignement concernant les produits alimentaires. <\/strong>Une telle mesure aurait naturellement un impact budg\u00e9taire mais rel\u00e8verait d\u2019une d\u00e9cision d\u2019orientation strat\u00e9gique, \u00e9minemment politique. Un tel dispositif existe en Corse o\u00f9 quelque 187 millions sont allou\u00e9s chaque ann\u00e9e par l\u2019\u00c9tat au titre de la continuit\u00e9 territoriale (pour 340 000 corses), alors que seuls 45 millions ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9s \u00e0 ce titre en 2023 pour l\u2019ensemble des Outre-mer (soit 2,8 millions d\u2019habitants). Ainsi, selon le Rapport d\u2019Information du S\u00e9nat (mars 2023) sur \u00ab la continuit\u00e9 territoriale \u00bb, le mod\u00e8le corse serait probablement riche d\u2019enseignements pour les territoires ultramarins.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019autre piste majeure serait le recours \u00e0 la p\u00e9r\u00e9quation des frais d\u2019approche et la fiscalit\u00e9, notamment par le biais de la suppression des co\u00fbts de fret et de l\u2019octroi de mer pour pr\u00e8s de 2 500 produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9.<\/strong> Ce dispositif cibl\u00e9 (pr\u00e9servant la production locale) serait neutre pour les transporteurs maritimes et collectivit\u00e9s. En effet, Les recettes non per\u00e7ues sur l\u2019importation de ces produits seraient r\u00e9percut\u00e9es sur des produits plus on\u00e9reux, plus susceptibles d\u2019absorber les co\u00fbts d\u2019approche, ou sur des produits moins vitaux. <\/strong>Cela suppose de sortir du prix unique pour les containers transport\u00e9s et que les collectivit\u00e9s locales acceptent de revoir la ventilation de l\u2019octroi de mer. Selon les premi\u00e8res estimations, ce sc\u00e9nario pour la Martinique permettrait la baisse de plus de 20 % du prix de vente de plus de 2500 produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, la troisi\u00e8me piste vise \u00e0 favoriser la production locale. L\u2019impact direct sur les prix de vente aux consommateurs serait probablement positif mais, surtout, cela permettrait de cr\u00e9er de l\u2019activit\u00e9, des emplois, et donc, du pouvoir d\u2019achat.<\/strong> L\u2019ensemble de la fili\u00e8re agricole pourrait travailler \u00e0 une r\u00e9orientation progressive des cultures vers la consommation locale. L\u2019heure n\u2019est plus \u00e0 l\u2019attentisme. Soit l\u2019\u00c9tat prend les choses en mains et manifeste sa volont\u00e9 que les habitants des territoires ultramarins soient consid\u00e9r\u00e9s comme des citoyens \u00e0 part enti\u00e8re, soit la d\u00e9saffection vis-\u00e0-vis des pouvoir publics, de la classe politique sera irr\u00e9versible et m\u00e8nera \u00e0 des lendemains porteurs de tous les dangers.<\/p>\n\n\n\n

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