{"id":2938,"date":"2024-07-17T13:25:04","date_gmt":"2024-07-17T11:25:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/?p=2938"},"modified":"2024-07-17T13:27:04","modified_gmt":"2024-07-17T11:27:04","slug":"dans-marianne-actualites-et-debats","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.geopolitics.fr\/en\/2024\/07\/17\/dans-marianne-actualites-et-debats\/","title":{"rendered":"Dans Marianne – Actualit\u00e9s et d\u00e9bats"},"content":{"rendered":"\n

Macron veut r\u00e9ussir l\u00e0 o\u00f9 ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs ont \u00e9chou\u00e9\u00a0\u00bb : qu’attendre de la visite du pr\u00e9sident alg\u00e9rien en France ?<\/h1>\n\n\n\n

Tribune<\/h2>\n\n\n\n

Par Erwan Davoux<\/h2>\n\n\n\n

Publi\u00e9 le 17\/07\/2024 \u00e0 11:16<\/p>\n\n\n\n

Les multiples reports de cette visite lui conf\u00e8rent l\u2019appellation \u00ab d\u2019arl\u00e9sienne \u00bb\u2026 Ceux-ci sont dus \u00e0 l\u2019\u00e9pineuse question des biens \u00e0 restituer en voie de r\u00e8glement. En effet, la commission mixte d’historiens alg\u00e9riens et fran\u00e7ais a rendu public, le 27 mai dernier, un document r\u00e9sumant les r\u00e9sultats de sa cinqui\u00e8me rencontre, tenue \u00e0 Alger du 20 au 24 mai. La partie alg\u00e9rienne a soumis une liste ouverte de biens historiques et symboliques devant \u00eatre restitu\u00e9s par la France \u00e0 l’Alg\u00e9rie. La r\u00e9ponse fran\u00e7aise est favorable. Le second point d\u2019achoppement r\u00e9sulte d\u2019une maladresse commise par l\u2019\u00c9lys\u00e9e : inviter le pr\u00e9sident Abdelmadjid Tebboune alors que ce dernier se trouve en fin de mandat a \u00e9t\u00e9 interpr\u00e9t\u00e9, en Alg\u00e9rie, fort logiquement, comme une immixtion dans les affaires int\u00e9rieures. Pour l\u2019opinion publique alg\u00e9rienne, c’est une accusation r\u00e9dhibitoire.<\/p>\n\n\n\n

Adelmajid Tebboune a officiellement annonc\u00e9 sa candidature le 11 juillet. Il est le grand favori d\u2019une \u00e9lection qui comptera n\u00e9anmoins pl\u00e9thore de candidats. S’il est r\u00e9\u00e9lu, il est probable qu’il se rende en septembre ou octobre prochain en France. C’est du c\u00f4t\u00e9 fran\u00e7ais que la situation a consid\u00e9rablement \u00e9volu\u00e9 en raison des \u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es : la paralysie politique actuelle ne favorise pas la tenue d\u2019une visite hautement symbolique et particuli\u00e8rement sensible.<\/p>\n\n\n\n

En Alg\u00e9rie comme en France, la relation bilat\u00e9rale n\u2019\u00e9chappe pas aux contingences de politique int\u00e9rieure. Si la d\u00e9signation d\u2019un nouveau gouvernement fran\u00e7ais est un pr\u00e9alable, il convient de savoir sur quelles forces politiques il s\u2019appuiera. Le d\u00e9part d\u2019\u00c9ric Ciotti, pour qui le d\u00e9nigrement de l\u2019Alg\u00e9rie \u00e9tait un r\u00e9flexe pavlovien, est un \u00e9l\u00e9ment \u00e0 prendre en consid\u00e9ration. N\u00e9anmoins, sa position n\u2019\u00e9tait pas isol\u00e9e au sein des R\u00e9publicains, parti qui n\u2019a plus la moindre ligne en politique \u00e9trang\u00e8re et ne voit l\u2019international qu\u2019\u00e0 l\u2019aune de pseudo-retomb\u00e9es de politique int\u00e9rieure.<\/p>\n\n\n\n

FIGURE DE L’\u00c9MIR ABDELKADER<\/h2>\n\n\n\n

La relation personnelle entre Emmanuel Macron est le pr\u00e9sident alg\u00e9rien est amicale. Des photos du G7 le 15 juin dernier font dire que le langage non-verbal ne trompe pas. Alors, qu’attendre de cette visite ? Du c\u00f4t\u00e9 alg\u00e9rien, Abdelmadjid Tebboune poursuit deux objectifs principaux. Le premier est d’obtenir la garantie qu\u2019il n\u2019y aura pas d\u2019\u00e9volution de l\u2019accord de 1968 qui r\u00e9glemente les circulations, l’emploi et le s\u00e9jour des ressortissants alg\u00e9riens en France. En effet, de nombreux hommes politiques fran\u00e7ais du centre droit \u00e0 l\u2019extr\u00eame droite se sont prononc\u00e9s en faveur de sa r\u00e9vision. Or, cela ferait perdre un statut sp\u00e9cial aux Alg\u00e9riens, d\u00e9rogatoire, et plus avantageux que le droit commun.<\/p>\n\n\n\n

Le second objectif a trait au m\u00e9moriel. Le pr\u00e9sident alg\u00e9rien a affirm\u00e9, mardi 7 mai, que le dossier m\u00e9moriel avec la France sur l\u2019\u00e9poque coloniale \u00ab ne saurait faire l\u2019objet de concessions ni de compromis \u00bb<\/em> et devait \u00eatre trait\u00e9 de mani\u00e8re \u00ab audacieuse \u00bb<\/em>, \u00e0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e de la m\u00e9moire, marquant l\u2019anniversaire des massacres du 8 mai 1945 \u00e0 S\u00e9tif.<\/p>\n\n\n\n

Emmanuel Macron veut quant \u00e0 lui communiquer sur le fait qu\u2019il a obtenu satisfaction sur les laissez-passer consulaires. Surtout, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais veut r\u00e9ussir l\u00e0 o\u00f9 ces pr\u00e9d\u00e9cesseurs ont \u00e9chou\u00e9 : la v\u00e9ritable r\u00e9conciliation avec l\u2019Alg\u00e9rie. Il veut son \u00ab trait\u00e9 de l\u2019\u00c9lys\u00e9e \u00bb avec l\u2019Alg\u00e9rie, selon un haut diplomate fran\u00e7ais. Dans la symbolique, la figure de l\u2019\u00e9mir Abdelkader (1808-1883) devrait jouer un r\u00f4le cl\u00e9, d\u2019autant que ses effets personnels figurent parmi les biens \u00e0 restituer.<\/p>\n\n\n\n

TROISI\u00c8ME \u00c9CONOMIE DU CONTINENT<\/h2>\n\n\n\n

C\u2019est avec Jacques Chirac qu\u2019Abdelaziz Bouteflika voulait d\u00e9passer le pass\u00e9. Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9poque pr\u00e9sentait deux avantages : il appartenait \u00e0 la mouvance gaulliste et avait combattu dignement lors de la guerre d\u2019Alg\u00e9rie. La politique arabe conduite \u00e9tait alors tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9e. Mais tout le processus enclench\u00e9 avait \u00e9chou\u00e9 lors de l\u2019adoption de \u00ab l’amendement Vanneste \u00bb \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, en f\u00e9vrier 2005, sur \u00ab le r\u00f4le positif de la colonisation \u00bb<\/em>. C\u2019est \u00e0 partir de cette date que les demandes de reconnaissance des Alg\u00e9riens sur le m\u00e9moriel se sont faites plus insistantes.<\/p>\n\n\n\n

Emmanuel Macron comme Abdelmadjid Tebboune sont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 d\u2019accords pour communiquer sur la grande r\u00e9ussite de cette visite \u00e0 venir, chacun disant qu\u2019il a obtenu (quasiment) tout ce qu\u2019il souhaitait. Mais les enjeux sont \u00e9galement \u00e9conomiques. L\u2019\u00e9conomie alg\u00e9rienne est d\u00e9sormais la troisi\u00e8me du continent africain et profite \u00e0 plein, dans le secteur gazier, de la forte demande des pays europ\u00e9ens qui cherchent toujours des sources d\u2019\u00e9nergie alternatives au gaz russe.<\/p>\n\n\n\n

On assiste \u00e0 une multiplication des projets d\u2019investissement dans le gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9. Plusieurs contrats ont ainsi \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s entre le groupe p\u00e9trolier alg\u00e9rien Sonatrach et l\u2019italien Eni, le fran\u00e7ais Total ou l\u2019am\u00e9ricain Occidental Petroleum, dans le but d\u2019augmenter la production en gaz et l\u2019approvisionnement de l\u2019Europe, notamment via le gazoduc Transmed qui achemine le gaz d\u2019Alg\u00e9rie vers l\u2019Italie.<\/p>\n\n\n\n

Abdlelmajid Tebboune a r\u00e9affirm\u00e9 le caract\u00e8re socialiste immuable de l\u2019\u00e9conomie alg\u00e9rienne dans son discours \u00e0 la nation de d\u00e9cembre 2023. Et la mise en application est massive. Ainsi, le gouvernement a financ\u00e9 une augmentation progressive de 50 % des salaires des travailleurs du secteur public d’ici fin 2024, une augmentation des prestations de retraite pour les plus pauvres, ainsi que la revalorisation de l\u2019allocation ch\u00f4mage.<\/p>\n\n\n\n

DIVERSIFICATION DIPLOMATICO-\u00c9CONOMIQUE<\/h2>\n\n\n\n

Cette ann\u00e9e, l’Alg\u00e9rie a adopt\u00e9 le budget le plus important de son histoire : 113 milliards de dollars de d\u00e9penses publiques, soit une augmentation de 6 %. Il pr\u00e9voit de maintenir les d\u00e9penses sociales pour soutenir le pouvoir d’achat des m\u00e9nages. Les entreprises b\u00e9n\u00e9ficieront \u00e9galement de r\u00e9ductions d’imp\u00f4ts. L’investissement public devrait augmenter et sera principalement orient\u00e9 vers le logement, les projets d’infrastructure et la d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, le gouvernement a mis en place des mesures incitatives pour attirer les investissements \u00e9trangers. La suppression de la restriction dite \u00ab 51\/49 \u00bb dans les secteurs non strat\u00e9giques (la r\u00e8gle de partenariat avec un r\u00e9sident local majoritaire \u00e0 au moins 51 % contre 49 % pour la partie \u00e9trang\u00e8re \u00e9tait le principe jusqu\u2019en 2020), l\u2019am\u00e9lioration des conditions fiscales et la flexibilit\u00e9 des contrats dans le secteur des hydrocarbures sont autant d\u2019indices qui vont dans ce sens, de m\u00eame que la cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle agence de promotion des investissements.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, la diversification diplomatico-\u00e9conomique se fait au d\u00e9triment de la France. La Russie reste son fournisseur d’armes privil\u00e9gi\u00e9. La visite en Russie, en juin 2023, du pr\u00e9sident Tebboune a r\u00e9affirm\u00e9 la relation privil\u00e9gi\u00e9e entre Alger et Moscou. Par ailleurs, l’Alg\u00e9rie et la Chine continuent de d\u00e9velopper leur coop\u00e9ration bilat\u00e9rale dans le cadre de l’initiative \u00ab La Ceinture et la Route \u00bb. Et dans ce contexte, la France n’est que le troisi\u00e8me investisseur en Alg\u00e9rie derri\u00e8re les \u00c9tats-Unis et l\u2019Italie \u2013 mais semble n\u00e9anmoins rester le premier hors hydrocarbures.<\/p>\n\n\n\n

MISSION RAFFARIN BIS<\/h2>\n\n\n\n

Certes, la d\u00e9claration d\u2019Alger sign\u00e9e entre les pr\u00e9sidents de la R\u00e9publique alg\u00e9rien et fran\u00e7ais, le 27 ao\u00fbt 2022, d\u00e9finit le cadre global des relations \u00e9conomiques et des priorit\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019investissements : \u00ab La France et l\u2019Alg\u00e9rie <\/em>[…] entendent favoriser une relance de leurs \u00e9changes \u00e9conomiques et encourager le d\u00e9veloppement des partenariats entre leurs entreprises ainsi que la recherche pour l\u2019innovation. Ces efforts porteront en priorit\u00e9 sur les secteurs d\u2019avenir : le num\u00e9rique, les \u00e9nergies renouvelables, les m\u00e9taux rares, la sant\u00e9, l\u2019agriculture et le tourisme. Les deux parties sont convenues de coop\u00e9rer sur la transition \u00e9nerg\u00e9tique \u2013 notamment \u00e0 travers une coop\u00e9ration dans les domaines du gaz et de l\u2019hydrog\u00e8ne. \u00bb<\/em> Mais dans les faits, cette d\u00e9claration tarde \u00e0 se concr\u00e9tiser et la relation \u00e9conomique bilat\u00e9rale reste tributaire de contentieux importants.<\/p>\n\n\n\n

Les potentialit\u00e9s d\u2019un partenariat renforc\u00e9 gagnant-gagnant sont nombreuses, notamment dans le domaine pharmaceutique ou le num\u00e9rique. Chacun conserve, c\u00f4t\u00e9 fran\u00e7ais comme c\u00f4t\u00e9 alg\u00e9rien, un excellent souvenir de la \u00ab mission Raffarin \u00bb, envoy\u00e9 sp\u00e9cial du pr\u00e9sident pour l\u2019Alg\u00e9rie, de 2010 \u00e0 2014. Coordonner la coop\u00e9ration \u00e9conomique, d\u00e9velopper les investissements fran\u00e7ais en Alg\u00e9rie et alg\u00e9riens en France, surmonter d’\u00e9ventuelles difficult\u00e9s politico-administratives : tels \u00e9taient les enjeux. Son homologue a \u00e9t\u00e9 Mohamed Benmeradi, ministre de l\u2019Industrie et des PME, avec lequel l\u2019ancien Premier ministre conserve des relations amicales.<\/a><\/p>\n\n\n\n

<\/a>Rappelons que la \u00ab mission Raffarin \u00bb a permis de d\u00e9bloquer une douzaine de dossiers importants. Plus de la moiti\u00e9, soit 60 % des douze dossiers qui \u00e9taient en suspens sur la table du Conseil national d\u2019investissement, avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9gl\u00e9s. Pourquoi ne pas solliciter Jean-Pierre Raffarin pour reprendre du service dans un cadre bien d\u00e9fini ? Issu du secteur priv\u00e9, l\u2019ancien Premier ministre a toujours accord\u00e9 une importance majeure au d\u00e9veloppement des entreprises fran\u00e7aises \u00e0 l\u2019international. En outre, avoir \u00e9t\u00e9 Premier ministre de Jacques Chirac ouvre bien des portes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, cette p\u00e9riode \u00e9tant associ\u00e9e \u00e0 un \u00e2ge d\u2019or, bien r\u00e9volu, de la diplomatie fran\u00e7aise. Cette option m\u00e9rite d\u2019\u00eatre \u00e9tudi\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Macron veut r\u00e9ussir l\u00e0 o\u00f9 ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs ont \u00e9chou\u00e9\u00a0\u00bb : qu’attendre de la visite du pr\u00e9sident alg\u00e9rien en France ? (marianne.net)<\/a><\/p>\n\n\n\n